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“十四五”时期,力争社区卫生服务站中医药服务全覆盖 让中医药更好惠及民众 |
家门口看上好中医,不再是大城市才有的待遇。数据显示,截至2021年底,全国备案中医诊所超过2.6万个;目前,我国98%以上的社区和乡镇医疗卫生机构能够提供中医药服务,近90%的公立综合医院设置中医临床科室……中医药服务体系进一步健全。国办不久前印发《“十四五”中医药发展规划》(以下简称《规划》)提出,到2025年,中医药健康服务能力明显增强,中医药高质量发展政策和体系进一步完善,中医药振兴发展取得积极成效,在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。建设优质高效服务体系“中医药发展不平衡不充分问题仍然突出,中医药优质医疗服务资源总体不足,基层中医药服务能力仍较薄弱。”国家中医药管理局有关负责人表示,要通过提升中医药服务、质量和管理,不断满足人民群众日益增长的中医药健康需求。“十四五”时期,将进一步发挥中医药整体医学和健康医学优势,着力推动建立融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系。在建设优质高效中医药服务体系方面,《规划》提出做强龙头中医医院、做优骨干中医医院、做实基层中医药服务网络、健全其他医疗机构中医药科室4个方面具体措施。提升中医药服务体系和能力,要让更多老百姓在家门口看上好中医。《规划》提出,持续加强县办中医医疗机构建设,基本实现县办中医医疗机构全覆盖。加强基层医疗卫生机构中医药科室建设,力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师,100%的社区卫生服务站和80%以上的村卫生室能够提供中医药服务。实施名医堂工程,打造一批名医团队运营的精品中医机构。鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所。鼓励有条件的中医诊所组建家庭医生团队开展签约服务。增强传承创新发展能力中医药古籍是中医学术传承数千年的重要知识载体,是中医药学继承、发展、创新的源头、底气和信心。《规划》提出,加强中医药传承保护。实施中医药古籍文献和特色技术传承专项,编纂出版《中华医藏》,建立国家中医药古籍和传统知识数字图书馆。加强对名老中医学术经验、老药工传统技艺等的活态传承,支持中医学术流派发展。推动出台中医药传统知识保护条例,建立中医药传统知识数据库、保护名录和保护制度。国家中医药管理局有关负责人表示,《规划》提出建设高水平中医药传承保护与科技创新体系,是科技创新的重要领域和建设创新型国家的重要内容。“十四五”时期将继续整合优化中医药科技资源,构建“国家—行业—地方”三级中医药科技创新体系。据了解,近年来,中医药标准化快速发展,中医药标准化体系逐步建立,目前已发布中医药国家标准72项、行业标准9项(406个病种)、团体标准1919项,ISO/TC249中方主导发布标准54项。该负责人表示,“十四五”时期,将持续加强中医药标准化制度建设,完善中医药标准体系,提升中医药标准质量。以满足重大疑难疾病防治临床需求为导向国家中医药管理局有关负责人表示,治未病是中医药优势和特色的重要体现。中医药提倡“预防为先”,融预防保健、疾病治疗和康复为一体,满足人民群众全方位、多层次、多样化的健康需求。如何彰显中医药在健康服务中的特色优势?《规划》从提升疾病预防能力、增强疾病治疗能力、强化特色康复能力3个方面提出了具体举措。《规划》提出,实施中医药健康促进行动,推进中医治未病健康工程升级。开展儿童青少年近视、脊柱侧弯、肥胖等中医适宜技术防治。规范二级以上中医医院治未病科室建设。在各级妇幼保健机构推广中医治未病理念和方法。《规划》还指出,开展国家中医优势专科建设,以满足重大疑难疾病防治临床需求为导向,做优做强中医优势专科专病,巩固扩大优势,带动特色发展。来源:人民日报 |
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2022-07-04 |
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我国5G数据安全保护供给不足,“四步”拉动产业发展 |
日前,中国移动通信集团有限公司、中国信息通信研究院、中国通信学会和华为技术有限公司联合发布《5G数据安全防护白皮书》。白皮书指出我国5G及数据安全均在发展过程中,数据安全相关产业对于5G数据安全保护供给不足,并对5G数据安全防护提出了四点建议。一方面,我国5G网络仍处于发展导入期,当前产业发展政策主要以网络建设、生态示范为重点,我国各省市区出台的5G 政策文件包括发展规划、行动计划、实施方案、基站规划建设支持政策等,主要致力于推进5G 网络建设、应用示范和产业发展。另一方面,国内数据安全技术产业发展方兴未艾,数据安全产品、解决方案、服务体系尚未成熟,存在数据安全保障基础薄弱、数据安全产品类型与解决方案单一等问题,针对5G 应用的数据安全技术产品防护水平有待提升。此外,5G产业联盟企业开放共享的同时,也面临保障数据安全后续投入的压力,包括相关基础设施部署、服务运营成本等。为了进一步推动5G数据安全的发展,《白皮书》提出了四点发展建议与展望:(一)明晰5G数据安全与发展并重的防护思路一是统一思想提高认识,坚持鼓励与规范并举的发展思路。贯彻落实党的十九届五中全会精神,统筹兼顾 5G 安全与发展。5G网络和应用发展仍处于建设推广期,党中央以及地方出台的相关政策文件以鼓励扶持应用创新为主,多数领域暂时还未形成可复用推广的行业应用模式。在此背景下,建议5G数据安全治理要采取包容审慎策略,持续推进5G网络建设、产业应用的同时,推进数据安全防护体系的完善,在发展中解决安全问题。二是将数据安全贯穿网络规划建设和应用发展全过程。把握 5G网络建设和应用发展导入期时间窗口,在网络部署和应用推进的同时,同步落实数据安全管理措施。结合信息通信行业5G 和数据安全有关工作部署,建立健全5G数据资产分类分级、重要数据目录、权限管理、合作管理、安全评估等制度规范。强化5G行业应用数据安全保护,针对5G典型应用场景和数据特性,梳理形成数据资产清单,明确各方数据安全管理措施。(二)完善5G数据安全法律法规和监管手段一是《数据安全法》的出台标志着数据安全建设及监管工作进入有法可循、有法可依的新时代,但5G 数据安全相关法规制度仍不完善。建议在5G网络安全实施指南的基础上,结合 5G在不同领域应用中的特点,进一步完善跨行业跨领域数据安全规则,提出对所属领域的5G网络部署、应用产品等相关数据安全保护要求。二是建立差异化的数据安全保护机制。依托网络数据安全合规性评估等有关工作机制,针对5G融合应用类型数据流转涉及的核心环节,督促数据相关方各自梳理和识别业务数据,明确涉及的数据类型、重要程度、流转路径以及责任归属,建立符合应用类型的数据安全保护机制,强化数据安全风险评估和问题处置。三是开展5G融合应用数据安全检测认证。依托行业协会以及第三方机构,发动垂直行业应用方、运营商、第三方应用开发商以及科研机构等多方力量,围绕“5G+智慧城市”、“5G+工业互联网”、“5G+智慧能源”等典型应用领域和场景类型,共同研讨数据安全风险及应对策略,探索开展5G融合应用数据安全认证,逐步提高各应用领域数据安全的标准化、规范化水平。(三)推进5G数据安全标准研制和技术攻关一是加强5G数据安全国际标准体系布局。强化5G数据安全国际标准化相关工作,及时跟进国际标准组织工作动态,提前开5G、6G等新技术数据安全研究,提升我国在5G国际标准化领域话语权。二是推进5G融合应用数据安全标准研制。完善与垂直行业的合作机制,结合医疗、交通、工业等行业数据安全保护各环节典型风险及各行业对数据分类分级的不同要求,共同推进5G 融合应用安全标准化工作。三是加强5G数据安全技术攻关。以重点项目和课题研究为牵引,鼓励企业加强漏洞挖掘、数据保护、入侵防御、跟踪溯源等数据安全技术研发,增强数据安全技术自主创新能力。通过建立人才培养基地、制定人才培养计划等方式,加强5G数据安全高端融合性人才储备与团队培育。(四)加速5G数据安全生态共建和国际协同一是打造5G数据安全产品供给支撑体系。加速培育数据安全相关技术产业,开展数据安全类产品与服务示范试点与推广,积极建立并参与开源社区,鼓励建立、资助、参与开源社区项目,推进通信行业与垂直行业间的数据共享与协同服务,通过投融资以及管理模式等机制创新,促进产学研对接与合作,缩短数据安全技术创新至商业化的发展周期,尽早发挥我国5G 数据规模优势,加速形成数据安全产业生态。二是在《全球数据安全倡议》的基础上,加强同东盟、二十国集团(G20)、金砖国家、亚太经合组织及一带一路等相关国家地区5G数据安全沟通交流,充分重视各方对5G数据安全问题的正当关切,秉承共商共建共享理念,协调更多有着相近立场主张的国家共同推进5G数据安全治理体系建设。三是基于我国5G数据规模和发展优势,组织企业、高校、研究机构等深入研究 5G 技术应用场景以及 5G 产业生态数据安全防护,开展数据安全和个人信息保护及相关规则、标准的国际交流合作,推动符合《联合国宪章》宗旨的个人信息保护规则国际互认,通过规则外溢效应,提升数据空间国际影响力。(林想) 文章来源:C114通信网 |
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2022-05-09 |