8月份以来，多地频频发布公告调整专项债券资金用途引起市场关注。据《证券日报》记者梳理，8月1日至8月30日，青岛、云南、甘肃等12地发布公告调整专项债券资金用途，合计涉及项目达920个，远超去年同期。中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，调整专项债券资金用途有助于地方政府加快投资进度、合理调剂项目资金余缺、提高债券资金使用效益、减轻财政债务不合理负担，特别是在当前稳投资稳经济背景下显得尤为重要。根据多地披露的信息，调整资金用途的原因，包括“因疫情影响，导致工期延后，债券资金在8月底前无法使用完毕”“项目规划调整，资金无法支出”“项目暂缓实施”“项目前期准备工作未完成，受规划调整、设计招标等因素制约，目前无法开工建设”等。东方金诚研究发展部高级分析师冯琳对《证券日报》记者表示，专项债资金用途的频繁调整也反映出两个问题：一是地方基建资金来源相对紧张，对专项债资金依赖度较高；二是今年财政部要求新增专项债要在8月底前基本用完，但部分专项债项目由于前期规划和准备工作不到位，无法及时启动或实际所需资金与规划不符，在一定程度上造成资金闲置，也促使地方为闲置资金“另寻出路”。张依群也表示，部分地方为争取资金额度，没有就项目用地、规划、设计、环评、还款等进行科学论证，才会出现项目需要重新调整问题。值得一提的是，部分地方将一些原定于投入文化旅游、生态环保、社会事业、公共卫生等领域的专项债资金转投到各类基建项目。例如，根据安徽省2022年地方政府新增专项债券资金用途调整情况表显示，其将职业教育、其他生态环保项目等领域的12个项目资金调整到铁路领域；根据湖北省财政厅发布的专项债资金用途调整公告，其将多个文化旅游、医疗卫生等领域的专项债资金调整到城镇老旧小区改造、交通基础设施等领域。“在稳增长背景下，支持基建领域的优先级提升。相较于民生类项目，专项债资金投入农林水利、交通等基建项目上，能够更快、更大规模地形成实物工作量，对地方投资和相关消费活动也能起到更强带动作用。”冯琳说。冯琳表示，今年专项债发行进度加快，中央对于使用进度也有要求，再加上基建稳增长的需求加大，多地调整专项债资金用途，加大对基建领域资金投入力度也属正常现象，客观上也能够更好发挥专项债稳投资稳经济的作用。张依群表示，总体看，调整部分专项债券项目资金用途的积极效果会更大一些，对加快盘活债券资金存量、避免资金闲置浪费、增强投资拉动经济能力都有着更为积极的作用。不过，专项债资金用途频繁调整也折射出地方对专项债项目规划和管理不到位。去年财政部印发的《地方政府专项债券用途调整操作指引》提到，专项债券一经发行，应当严格按照发行信息公开文件约定的项目用途使用债券资金，各地确因特殊情况需要调整的，应当严格履行规定程序，严禁擅自随意调整专项债券用途，严禁先挪用、后调整等行为。冯琳表示，政策并不鼓励专项债资金用途的频繁调整。建议地方政府在报送专项债项目时应更加充分的评估下一年的经济社会形势，合理安排专项债资金用途，同时强化专项债项目的前期评估和准备工作，避免因前期工作不到位而导致项目进展不及预期而引发资金闲置。张依群建议，要做好项目前期设计谋划，切实保证项目的稳定性和可行性；同时，强化项目管理责任，对非正常因素的项目调整要予以追责，防止盲目投资项目。 转自：证券日报

从日前召开的首届IPv6技术应用创新大赛启动会上获悉：近年来，我国IPv6（互联网协议第六版）规模部署实现跨越式发展，IPv6网络“高速公路”全面建成，信息基础设施IPv6服务能力已基本具备。IPv6是公认的下一代互联网商业应用解决方案。它能够为每个联网设备提供一个独立的IP地址，有望解决端到端的连接和安全性、移动性等问题。部署IPv6有利于支撑5G、人工智能和云计算等新兴技术的发展，提升我国互联网的承载能力和服务水平。目前，我国IPv6互联网活跃用户数达6.93亿，移动网络IPv6流量占比突破40%。IPv6优势明显，能更好满足5G、工业互联网等应用需求有人把互联网比作一套“快递系统”，其中IP地址类似于“通信地址”，网络上的文字、音频、视频等，都被打包成一个个“包裹”，然后经过“快递系统”的运输，最终送到目的地。而网际协议（IP协议）则是这个“快递系统”的工作流程和制度，它们构成了互联网的基础。早期的IP协议并不成熟，直到IPv4才开始广泛部署。IPv4地址为32位编码，可产生40多亿个IP地址。但是随着信息技术的飞速发展，基于IPv4的全球互联网面临着网络地址消耗殆尽、服务质量难保证等问题。直到IPv6的出现，地址量达到2的128次方，其海量规模也被形容为“让地球上每颗沙粒都有一个IP地址”。“当前，全球加速从IPv4向IPv6过渡，到今年6月底，全球IPv6的活跃用户数占网民数的比重已经超过31%。”中国工程院院士、推进IPv6规模部署专家委员会主任邬贺铨介绍，“采用IPv6不只是补充IPv4地址不足，而是更看重IPv6地址空间能力的拓展和创新潜力的开发，以及它与新一代信息技术的全面融合，发挥乘数效应。”与IPv4相比，IPv6具有多方面的优势，如提高路由器转发数据包速度、提升服务质量、具备更高安全性、可开发大规模实时交互应用等，从而更好满足5G、工业互联网、云网融合、算力网络等应用需求。在增强网络对业务的感知能力方面，IPv6将应用的需求信息封装在数据分组中，使网络能感知应用及其需求，便于进行流量调度和资源调整。“过去我们的网络只能‘看到’原地址、目的地地址，不知道这个‘包裹’承载什么样的业务。现在，我们直接从IPv6地址里直接感知这个业务。”邬贺铨举例，“比如，企业希望敏感数据在本地处理，但是一般的数据是‘上云’，IPv6可以识别究竟哪些数据在本地处理，哪些数据‘上云’，甚至可以帮助选择合适的‘云’。”进入规模商用阶段，IPv6用户及流量均实现规模增长我国IPv6起步较早。早在2003年，国家就启动了中国下一代互联网示范工程CNGI，并于2006年开展了现网试验。2008年，我国建成当时世界上规模最大的纯IPv6下一代互联网，并取得了一些领先技术和应用成果。此后产业发展加快，到2014年已有1亿部支持IPv6的终端上市。2017年至今，IPv6进入规模商用阶段，用户及流量均实现规模增长。我国IPv6的规模部署和应用正处于全面推进之中。2017年11月，中办、国办印发《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》，提出“加快推进IPv6规模部署，构建高速率、广普及、全覆盖、智能化的下一代互联网”。“十四五”规划纲要提出，扩容骨干网互联节点，新设一批国际通信出入口，全面推进互联网协议第六版（IPv6）商用部署。2021年7月，中央网信办等部门印发《关于加快推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用工作的通知》提出，到2025年末，全面建成领先的IPv6技术、产业、设施、应用和安全体系，IPv6活跃用户数达到8亿，物联网IPv6连接数达到4亿。移动网络IPv6流量占比达到70%，城域网IPv6流量占比达到20%。教育网络在国内较早开展了互联网关键技术的探索。1994年建成的中国教育和科研计算机网（CERNET）是我国自行设计和建设的第一个采用TCP/IP协议的全国性计算机互联网络；2004年建成的中国下一代互联网示范工程核心网络——CERNET2即采用纯IPv6技术，标志着我国对互联网关键技术开始探索与研究。2021年4月，未来互联网试验设施高性能主干网开通，核心节点分布在40所高校。它不仅基于纯IPv6网络，同时可以支持下一代互联网真实源地址验证体系。该体系支持互联网的端系统地址精确定位和溯源，突破了下一代互联网体系结构的安全可信关键核心技术。清华大学教授、中国教育和科研计算机网网络中心副主任李星说：“未来互联网试验设施是继CERNET、CERNET2之后的第三张大网，也是未来网络的‘试验床’。它更加面向研究、面向未来，为网络强国建设提供科技支撑。”国内电信运营商也在积极推进IPv6工作，有序开展技术研究、现网试点和规模部署。目前，中国电信已建成端到端畅通的IPv6“高速公路”，云网端到端IPv6改造基本全面完成。截至今年6月底，中国移动的移动网络IPv6地址分配数量达到7.72亿，固定宽带IPv6地址分配数量达到1.69亿。中国联通也不断深化网络基础设施IPv6改造，新建千兆光网、5G网络同步部署IPv6。在中国电信研究院高级技术专家解冲锋看来，IPv6广阔的地址空间，将成为网络各个元素之间相互连接的基本触点，为万物互联创造了基础条件。随着IPv6与云计算、大数据等技术的深入融合，传统基础设施将实现集成化的全面升级。IPv6新的协议特性，将为创新的基础架构带来更大发展空间。从IPv6到“IPv6+”，通过网络智能化升级和业务优化，创造新的发展空间在上海交通大学医学院附属瑞金医院，医疗物流机器人进行跨区域、跨楼层运输，它和调度后台服务器之间的通信高度依赖网络。5G时延已达毫秒级别，配合处理效率更高的IPv6网络，有效减少因网络漫游和切换带来的通信延迟，实现实时高速通信。目前，“IPv6+5G”医疗物流机器人已在该医院推广使用。随着我国建成世界上规模最大的5G网络，IPv6也得到了同步发展，“IPv6+5G”正在赋能各行业数字化转型。邬贺铨表示，当前，以“IPv6+”为代表的技术创新体系正在蓬勃发展，IPv6与5G、人工智能和云计算等融合创新不断推进。“IPv6+”的出现，有望实现网络智能化升级和业务优化，为未来网络创造新的发展空间。专家介绍，“IPv6+”是在IPv6的基础上，添加了创新功能。既包括以IPv6分段路由、网络切片、随流检测、新型组播和应用感知网络等协议为代表的协议创新，又包括以网络分析、自动调优、网络自愈等网络智能化为代表的技术创新。华为数据通信解决方案设计部部长文慧智说：“IPv6连接设备数量不断增加，我们努力在设备节能的基础上，通过网络协议技术、路径算法以及智能控制，进一步降低能耗。泛在物联方面，我们希望从万物互联对网络的需求出发，实现终端更快更安全接入、网络智能连接，为行业提供更好的网络基础。”在连接的质量方面，“IPv6+”也有不少创新蓝海。文慧智举例，工业控制正向无人化、集中化、实时控制方向发展，对网络的确定性、可靠性提出更高的要求。IPv6在构建确定性网络方面具有优势。一是能让更多的设备连接起来；二是通过确定性IP技术，能够真正实现远程控制；三是保障工业控制的可靠性。广泛而紧密的产学研用协同创新，也是我国IPv6发展的一个亮点。早在2003年中国下一代互联网示范工程CNGI启动时，产学研用各方紧密协作，实施了示范网络建设、技术研发、应用示范、设备研发及产业化等一系列项目。2010年，清华大学与中国电信成立了下一代互联网技术与应用联合实验室，开展IPv6的网络架构及关键技术研究工作，在技术、标准等方面取得了丰硕成果。李星认为，国内高校发挥科研优势，围绕IPv6关键核心技术加强集中攻关，在真实源地址认证、下一代互联网过渡技术等方面取得了突破。产学研用各方通过建立联合实验室、开展项目合作、举办赛事等方式，促进了IPv6与各行各业融合发展、激发产业创新，全面支撑各行业数字化转型。来源：人民日报

国家公路网规划修编调整，提出了到2035年的布局方案阅读提示2013年发布的《国家公路网规划（2013年—2030年）》提出，国家公路网规划总规模约40.1万公里。近日发布的《国家公路网规划》提出了国家公路网到2035年的布局方案，总规模约46.1万公里。新增国家公路一半以上都布设在西部地区，并进一步强化了国家公路对中小城市和县城的连接覆盖，增强了地市之间的便捷联系。近日，经国务院批准同意，《国家公路网规划》（以下简称《规划》）已正式对外公布。改革开放以来，我国先后出台了《国家干线公路网（试行方案）》《国道主干线系统规划》《国家高速公路网规划》《国家公路网规划（2013年—2030年）》等4个国家级干线公路规划。其中，2013年发布的《国家公路网规划（2013年—2030年）》提出，国家公路网规划总规模约40.1万公里。《规划》对此进行了修编调整，提出了国家公路网到2035年的布局方案，总规模约46.1万公里。从40.1万公里到46.1万公里，新增公路通向何处？有何考量？将给百姓带来什么？新增哪些公路？根据行政等级划分，我国公路分为国家公路、省级公路和农村公路。经过各方努力，截至2021年底，国家高速公路建成12.4万公里，基本覆盖地级行政中心；普通国道通车里程达到25.8万公里，基本覆盖县级及以上行政区和常年开通的边境口岸。与2013年版的规划相比，《规划》总规模增加了约6万公里。其中，国家高速公路净增里程约2.6万公里，7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线的主骨架没有变，主要是增设了12条都市圈环线、11条并行线和58条联络线，调整了6条既有规划路线走向；普通国道净增里程约3.4万公里，主要增设101条联络线，调整了41条既有规划路线走向。“新增国家公路一半以上都布设在西部地区，主要是用于改善出疆入藏交通运输条件、提升西部陆海新通道能力、强化成渝地区双城经济圈枢纽功能、增强沿边抵边等重点区域路网韧性、提高优质产业资源联通效率等。”交通运输部综合规划司副司长王松波举例说，增设的四川白玉至西藏波密普通国道，在国道G317和G318之间又开辟了一条新的入藏通道。在西部陆海新通道中增设了四川屏山至贵州兴义、贵州贵阳至广西北海等国家高速公路。为何新增？“目前我国仍处在城镇化快速发展期，将以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展，人口经济和资源要素总体呈现出向城市群、都市圈集聚的趋势。”王松波分析说。对此，《规划》从强化城市群核心城市间交通联系、支撑城市群交通一体化发展、增强中心城市辐射带动能力等方面，对国家公路网进行补强。比如，增设了12条服务特大、超大城市的都市圈环线，包括哈尔滨都市圈环线、郑州都市圈环线、成都都市圈环线等。同时，《规划》进一步强化了国家公路对中小城市和县城的连接覆盖，增强了地市之间的便捷联系。比如，新增了福建泉州至广东梅州、江西抚州至江西吉安等路线，将国家高速公路覆盖范围拓展到了所有城区人口10万以上的市县。随着共建“一带一路”倡议的深入实施，我国陆海内外联动、东西双向互济的开放格局正在加快形成。为强化与周边国家的互联互通，《规划》进一步优化了国家公路网与亚洲公路网和国际经济合作走廊的衔接，加强了对边境口岸及县市的连接。比如，对内蒙古甘其毛都、内蒙古策克等重要口岸新增了国家高速公路的连通。王松波介绍，为支撑构建国家安全战略屏障、构筑强大稳固的现代边海防体系，《规划》还着重构筑了以国家高速公路为主体、串联沿边沿海地区地级行政中心等重要节点的临边快速通道，进一步完善了沿边国道和抵边公路路线布设。还有的新增路线是为了增强与其他交通方式衔接与产业融合发展。《规划》重点新增了一批普通国道路线，加强了对重要景区和交通枢纽的连接。比如，通过新增内蒙古呼伦贝尔至内蒙古罕达盖、广西钦州至广西崇左等路线，实现了普通国道对25条国家旅游风景道的全覆盖。王松波表示，《规划》的布局总体思路是“用足存量，做优增量”，对于新增路线更加注重精准和有效供给。能给百姓带来什么？根据《规划》，将实现全国所有县市15分钟上普通国道，地级行政中心和城区人口10万以上的市县30分钟上国家高速公路。交通运输部规划研究院副院长石良清表示，国家高速公路要连接的这些城区人口10万以上市县虽然仅占全国市县总数的44%，但承载的人口占比达到74%，能够更好地兼顾效率与公平，也符合我国基本国情和城镇化发展需要。《规划》路网建成后，将形成城市群“多中心放射”，区际、省际、群际间“多通道连通”，重要通道“多线路互补”的多中心网络化路网格局。王松波表示，东中部地区省会到地市当日往返、地市到县半日往返，西部地区省会到地市当日到达将实现；全国特大超大城市和国家中心城市都市圈1小时通勤需要将被满足。浙江省交通运输厅副厅长汪东杰举例说，《规划》新增杭州至上饶高速、扬州至乐清高速、杭州都市圈环线等一批关键项目，加快实现杭州至地级市、地级市至所辖县（市）、城市主城区3个“1小时交通圈”，有力支撑“全国123出行交通圈”建设。《规划》还让衔接融合更加顺畅。国家公路网全面覆盖了5A级景区、国家级风景名胜区、世界文化和自然遗产（保护区），强化了公路交通对旅游产业发展的支撑带动作用；同时，连接了全国所有重要的交通枢纽，包括74个重要港口、106个铁路枢纽、453个民航运输机场。来源：工人日报

国家卫健委近日表示，将大力推广广东、海南、福建等省份经验，总结各地利用政府民生项目和医保基金等多渠道筹资的经验做法，鼓励地方先行先试，重点推动条件成熟的地区率先出台免费HPV疫苗接种政策，不断提高适龄女孩HPV疫苗接种率。国家卫健委介绍，目前，我国HPV疫苗接种未纳入国家免疫规划，按照自费自愿的原则接种。国家卫健委积极推动有条件的地方将HPV疫苗接种纳入当地惠民政策。广东、海南、福建3省已先后启动实施全省适龄女孩免费接种国产二价HPV疫苗工作，并纳入2022年省委、省政府为民办实事项目。2021年5月，国家卫健委在全国15个城市启动了“健康城市建设推动健康中国行动创新模式”试点工作，探索消除宫颈癌综合防治策略措施。据了解，我国已有5款HPV疫苗产品获批注册，包含3款进口HPV疫苗和2款国产HPV疫苗。根据国家常规免疫报表数据显示，2018—2020年，各地报告HPV疫苗接种数分别为341.7万、675.3万、1227.9万剂次，疫苗接种数量逐年上升，但人群接种率依然较低。宫颈癌是严重威胁女性健康的恶性肿瘤，研究显示，高危型人乳头瘤病毒也就是HPV持续感染与宫颈癌发病有直接相关性，其中16和18型HPV感染导致了近85%的宫颈癌发生，为适龄女性接种HPV疫苗能够阻断高危型HPV的持续感染，有效降低宫颈癌及癌前病变的发生率，特别是对于未感染过HPV的女性保护效果更佳。来源：央视

三夏期间，山东省沂南县鑫隆家庭农场迎来丰收。“今年天气干旱，好在种植科学，管理有方，小麦亩产达到1200斤，粮仓里都快装不下了！”负责人王占友自豪地说。经过近10年发展，他所经营的农场陆续购进播种机、收割机、烘干机等生产设备40多台套，覆盖了种植、加工、购销、技术服务等全产业链条，还为周边乡亲们提供一条龙服务。提升农业质量效益和竞争力，离不开新型农业经营主体。近日，农业农村部印发《关于实施新型农业经营主体提升行动的通知》（以下简称《通知》）。出台的背景是什么？新型农业经营主体有哪些短板亟待补齐？如何更好地发挥其组织带动作用？记者采访了农业农村部有关负责人和专家。现实要求——由数量增长转向量质并举，进一步发挥现代农业主力军作用近年来，各类新型农业经营主体组织优势凸显，服务能力持续增强，发展活力加速释放。目前，全国依法登记的农民合作社超过220万家，组建农民合作社联合社1.4万家，辐射带动近一半农户，年经营收入总额超过5880亿元；纳入全国家庭农场名录系统的家庭农场达到390万家，年经营收入总额近8900亿元。农业农村部总畜牧师、农村合作经济指导司司长张天佐表示，经过多年培育发展，全国新型农业经营主体总量已经不少，在保障国家粮食安全、推进一二三产业融合发展、促进农民致富增收等方面发挥了重要作用。同时，这些主体仍处于成长期，发展还不平衡不充分，总体上单体规模偏小、实力偏弱，全产业链收益能力较低。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，发展多种形式适度规模经营，加快培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。“经营制度创新既要充分考虑我国大国小农的基本国情，也要顾及工业化城镇化持续推进的外部环境。”清华大学中国农村研究院副院长张红宇说，培育和发展新型农业经营主体，不仅是提高农业经营集约化、专业化、组织化、社会化程度的要求，也是促使农业现代化与工业化、城镇化、信息化发展水平相适应，解决“谁来种地”“地怎么种好”现实问题的必然选择。“参照国际上家庭农场和农民合作社发展的普遍规律，结合国内实际情况，当前，我国新型农业经营主体发展已经进入由数量增长向量质并举转变的新阶段。”张天佐介绍，《通知》对提升新型农业经营主体素质能力、加快推动高质量发展作出总体部署，对于推动主体提升生产经营水平、增强服务带动能力、保持良好发展势头具有重要意义，有利于发挥他们在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中的主力军作用。《通知》明确提出“十四五”期间的发展目标，主要涉及健全管理服务制度、创建一批示范社及示范家庭农场、构建县乡基层指导服务体系等方面，力争基本形成以家庭经营为基础、新型农业经营主体为依托、社会化服务为支撑的现代农业经营体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。强基固本——促进主体规范运营，提升五方面能力建设水平“以前流水账，年底分红都算不明白。”广东省惠东县绿油油蔬菜种植专业合作社负责人余培谋说，“县农民合作社服务中心帮我们拟定了各项制度，现在章程上墙，财务管理也规范了。成员出资额、一年由合作社统筹卖出多少菜、年底可分红多少，都一清二楚。”《通知》从五个方面对完善基础制度、提升主体规范运营水平提出了要求。“这是加快构建现代农业经营体系、增强主体发展内生动力和提升主体市场竞争力的客观需要。”张天佐说，制度健全、运营规范是成熟市场主体的重要标志，新型农业经营主体作为农民群众自己的组织，引导其规范运营、强基固本，才能紧密联结农业生产经营体系各环节，形成强有力的主体支撑，使农民在市场竞争中处于更有利的位置。立足新型农业经营主体能力建设，《通知》提出培养带头人、促进主体融合发展、推动农民合作社办公司、开展大豆油料扩种专项工作、参与乡村发展和乡村建设等五方面内容。“新型农业经营主体建在农村、贴近农民，发展乡村产业、参与乡村建设，既有积极性，也有便利性。”张天佐表示，观察发现，合作社办公司有利于充分发挥农民合作社法人的组织优势和公司法人的市场优势，突破发展瓶颈。需要注意的是，要引导农民合作社与所办公司独立核算，明晰产权关系，合理分配利益，确保可持续发展。引导各类主体加强联合合作，如何健全利益联结机制和组织机制？“新型农业经营主体之间的联合和合作内容很宽泛，包括家庭农场领办或加入合作社、合作社之间再合作为联合社，以及新型农业经营主体与农业生产、加工、流通、销售等其他市场主体的联合与合作等。从新型经营主体自身发展来看，带动小农户是其内在要求。”中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智说，实践表明，带动小农户越多，主体发展就越快，就越能够获得更多收益。通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，可将小农户融入农业产业链。强化支撑——深化社企对接服务，全面建立指导服务机制今年上半年，四川省德阳市旌阳区集中为12个家庭农场开展贷款授信，贷款总额1270万元，这是四川省“家庭农场信贷直通车”发放的首批贷款——通过打造“主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”信贷直通体系，为家庭农场提供低门槛、低成本、高效率的金融服务，拓宽融资渠道。《通知》提出，深化社企对接，激发主体活力。孔祥智表示，现实中，新型农业经营主体大都属于小规模甚至小微规模，自身发展能力弱，必然面临着贷款难、市场影响力不足等短板。借助各类大型企业赋能，有利于解决合作社、家庭农场难以克服的小规模难题，顺利对接大市场，而企业也能加速布局农村市场，实现优势互补。对此，《通知》从两方面切入。张天佐介绍，一是扩大对接合作范围，鼓励各地把信贷、保险、科技、物流、网络零售、农产品加工等各类优质企业都纳入社企对接合作机制中，促进服务下沉。二是聚焦稳粮扩油，在粮食主产省和大豆油料扩种地区遴选150个左右社企对接重点县，匹配优质市场资源等。在实际中，新型农业经营主体多由农民办、农民管，限于经营者能力素质，组建和发展中还面临许多共性的困难和问题。这些问题的产生与公共服务不到位密切相关。张红宇表示，各地要在深化服务理念、优化政策扶持等方面有所作为，培养造就一支具有爱农情怀的高素质农民队伍，提升人力资本。张天佐介绍，为加强对新型农业经营主体的公共服务，农业农村部将坚持政府引导和市场主导相结合，按照贴近农民、服务便捷、专业有效的要求，通过创新新型农业经营主体辅导员选聘机制、实施“千员带万社”行动、创建新型农业经营主体服务中心以及强化试点示范引领等四条路径，推动建立健全多层级、多元化、多类型的新型农业经营主体指导服务体系。来源：人民日报

高考志愿填报成了桩热门生意● 一些商家抓住考生和家长的心理，将志愿填报催生为一桩热门生意：销售“志愿填报卡”，或提供几千元至数万元的高考志愿咨询师“一对一”服务● 有关部门从未发放过“高考志愿规划师”这类职业资格证书。个别机构一些所谓“志愿规划师”都是临时招募的社会人员，按照总部提供的“台词”给考生和家长辅导。家长购买这些机构的服务不仅花了冤枉钱，而且可能报错志愿● 考生和家长应利用学校提供的各项指导，关注各大高校的招生咨询，多方比对后作出选择。如果一定要进行志愿填报咨询，那么要尽量签订书面合同，明确收费项目、服务内容，约定违约责任，以便出现问题后维权高考过后，对考生来说，接踵而至的志愿填报成了另一场“大考”。一些商家抓住考生和家长的心理，将志愿填报催生为一桩热门生意：销售“志愿填报卡”，或提供几千元至数万元的高考志愿咨询师“一对一”服务。然而，《法治日报》记者近日调查发现，这些机构和服务背后的含金量参差不齐，高考志愿咨询师这一新生职业也充斥着混乱现象。多名接受记者采访的业内专家提醒，咨询只能作为参考，机构给出建议后，考生和家长还应具体了解相关情况，谨防被骗。建议考生和家长利用学校提供的各项指导，关注各大高校的招生咨询，多方比对后作出最优选择。服务质量参差不齐高价咨询名不副实企查查数据显示，截至目前，10年内注册的高考志愿填报企业达2431家，而近5年新成立的企业就有2119家。记者在某电商平台上以“志愿填报”为关键词进行搜索，发现有数百个商家在销售“志愿填报卡”。其中销量较高的一个商家，月销量达2000多笔。何为志愿填报卡？记者采访了解到，目前市面上主要的志愿填报咨询服务分为两种：一种是价格较便宜的志愿填报卡，考生只需在购买后，将自己的成绩和位次输入咨询App，即可查看当前成绩的可选学校，如果考生想查看院校专业信息等具体内容，则需开通会员，价格为数百元；另一种是咨询老师“一对一”服务，这类服务周期长，针对性强，收费也高。记者在网上找到一家名为“蜻蜓志愿填报”的机构，添加对方为好友后获知，该机构的操作模式是由咨询老师给学生生成填报方案，以线上填报的方式与学生和家长沟通，价格是5000元/名。来自天津市武清区的小陈正面临志愿填报的关键期，他多方打听后得知，如果自己想找一名有5年招考经验的志愿填报咨询师，需要花费近万元；普通的咨询师也要数千元。然而，考生即使花了高价钱，获得的服务质量也不一定等价。目前在河北省某大学读大一年级的小董对此有着深切体会。去年高考成绩出来后，为了能上一所性价比高的学校，小董和家人将希望寄托给当地一家志愿填报咨询机构——该机构承诺，考生可根据机构提供的高校表单选择心仪院校和专业，再由机构提供专业意见，最后遴选志愿。填报志愿后不会滑档，如遇滑档，全额退款。听到如此承诺，小董和家人悬着的心落了下来，当即支付了2000多元咨询费。几天后，小董将其拟好的志愿交给该机构，对方称“会结合小董的个人情况作出修改”。可最后他收到的志愿填报建议并不符合预期。“我在填报前就和咨询老师沟通过，哪些地方不想去，哪些专业不想报，可咨询老师给出的建议中，这些地方和专业赫然在列。感觉对方只是按照我的成绩和高考位次挑选学校，并没有考虑我的个人情况。”小董向记者吐槽说。他还发现最后一个志愿相当离谱，这所学校的投档线距离他的高考成绩位次近6万名，“显然是机构为了保底而选择的学校”。咨询师不需要经验简单培训就能上岗“高考志愿填报”经济走热，有些人看中了这条赛道，成为高考志愿咨询师。“名校毕业”“海归博士”“持有专业证书”，这些咨询师头顶光环，可事实真的如此吗？记者以“高考志愿咨询师”为关键词进行搜索，结果出现了多条有关高考志愿咨询师的报考广告。记者点击进入名为“高考志愿指导师报名入口”的网站一探究竟。进入网页后，界面立即弹出一则通知，写着“咨询加张老师微信”，随后附带张老师的微信号码。而该网页显示其为“职业技能考试网”，营业范围从报名到拿证全过程，理疗养生、早教艺术、高考咨询等，并突出显示“高含金量、联网可查、全国通用、工种齐全”等内容。记者添加张老师为好友后，向其咨询报考高考志愿咨询师相关情况。对方介绍称，只需交钱，无需参加考试，简单培训两三天就能拿证，全国通用，终身有效。“所有人都能报考，不限学历，不限年龄，只需提供身份证正反面照片、手机号码，支付500元定金即可。”张老师说。记者了解到，整套流程共需交纳1500元，其中1000元尾款待证书到手后补齐，可开收据。从对方提供的证书样张中，记者看到，该证书名为“专业人才能力培训证书”，证书课程名为“高级高考志愿规划师”，注明“持证人参加专业人才考试，经考核，具备相应的专业知识和能力，特发此证”，证书的右下角盖有“中国管理科学学会培训中心”字样的印章，在证书左下角标注了该培训中心官网。“这个证书是国家事业单位颁发的权威证书，是目前所有类似证书中最有含金量的一个。”张老师说。然而，当记者输入“中国管理科学学会培训中心”网址，在该网站中搜索有关“高级高考志愿规划师”内容时，却发现没有任何结果。值得注意的是，教育部网站近日发布预警称，有关部门从未发放过“高考志愿规划师”这类职业资格证书。个别机构一些所谓“志愿规划师”都是临时招募的社会人员，按照总部提供的“台词”给考生和家长辅导。家长购买这些机构的服务不仅花了冤枉钱，而且可能报错志愿。擦亮眼睛谨慎选择及时处罚违规行为记者注意到，根据《国家职业资格目录》（2021版），高考志愿咨询师并不在目录中，与此相关的职业指导师，也于2017年被取消了职业资格。“考生和家长对于高考志愿填报咨询的需求本身合理合法，但目前行业内存在的高考志愿咨询师、志愿规划师等，从业资质明显不够。”北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强说。在孟强看来，考生和学校之间存在明显的信息不对称，而高考志愿填报机构的出现，本意上节约了双方的成本，但人员资质不足、服务质量差等诸多因素导致该行业泥沙俱下，有关部门应及时对此作出规范。中国人民大学教育学院教授程方平也提醒道，高考咨询属于近年来的新兴行业，鱼龙混杂，考生和家长要谨防上当。并且咨询只能作为参考，机构给出建议后，考生和家长还应具体了解，谨慎选择。中国教育科学研究院研究员储朝晖建议，相关监管部门应及时对违规行为进行处罚，加强对应届考生的提醒，同时高校也要进一步明确招生诉求，认真写好招生简章。“目前高考的招生主体并不明确，事实上是政府招生，由各个学校依据招生办分配的名额，再进行招生。由于高校的招生主体身份不明确，他们的招生诉求就不充分，导致招生简章等相对简单。实际上，高校应该针对志愿填报做一些衔接性工作。”储朝晖说。孟强则建议，考生和家长应利用就读高中提供的各项指导，关注各大高校的招生咨询，多方比对后作出选择。如果一定要进行志愿填报咨询，那么要尽量签订书面合同，明确收费项目、服务内容，约定违约责任，以便出现问题后维权。来源：法制日报

家门口看上好中医，不再是大城市才有的待遇。数据显示，截至2021年底，全国备案中医诊所超过2.6万个；目前，我国98%以上的社区和乡镇医疗卫生机构能够提供中医药服务，近90%的公立综合医院设置中医临床科室……中医药服务体系进一步健全。国办不久前印发《“十四五”中医药发展规划》（以下简称《规划》）提出，到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。建设优质高效服务体系“中医药发展不平衡不充分问题仍然突出，中医药优质医疗服务资源总体不足，基层中医药服务能力仍较薄弱。”国家中医药管理局有关负责人表示，要通过提升中医药服务、质量和管理，不断满足人民群众日益增长的中医药健康需求。“十四五”时期，将进一步发挥中医药整体医学和健康医学优势，着力推动建立融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系。在建设优质高效中医药服务体系方面，《规划》提出做强龙头中医医院、做优骨干中医医院、做实基层中医药服务网络、健全其他医疗机构中医药科室4个方面具体措施。提升中医药服务体系和能力，要让更多老百姓在家门口看上好中医。《规划》提出，持续加强县办中医医疗机构建设，基本实现县办中医医疗机构全覆盖。加强基层医疗卫生机构中医药科室建设，力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师，100%的社区卫生服务站和80%以上的村卫生室能够提供中医药服务。实施名医堂工程，打造一批名医团队运营的精品中医机构。鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所。鼓励有条件的中医诊所组建家庭医生团队开展签约服务。增强传承创新发展能力中医药古籍是中医学术传承数千年的重要知识载体，是中医药学继承、发展、创新的源头、底气和信心。《规划》提出，加强中医药传承保护。实施中医药古籍文献和特色技术传承专项，编纂出版《中华医藏》，建立国家中医药古籍和传统知识数字图书馆。加强对名老中医学术经验、老药工传统技艺等的活态传承，支持中医学术流派发展。推动出台中医药传统知识保护条例，建立中医药传统知识数据库、保护名录和保护制度。国家中医药管理局有关负责人表示，《规划》提出建设高水平中医药传承保护与科技创新体系，是科技创新的重要领域和建设创新型国家的重要内容。“十四五”时期将继续整合优化中医药科技资源，构建“国家—行业—地方”三级中医药科技创新体系。据了解，近年来，中医药标准化快速发展，中医药标准化体系逐步建立，目前已发布中医药国家标准72项、行业标准9项（406个病种）、团体标准1919项，ISO/TC249中方主导发布标准54项。该负责人表示，“十四五”时期，将持续加强中医药标准化制度建设，完善中医药标准体系，提升中医药标准质量。以满足重大疑难疾病防治临床需求为导向国家中医药管理局有关负责人表示，治未病是中医药优势和特色的重要体现。中医药提倡“预防为先”，融预防保健、疾病治疗和康复为一体，满足人民群众全方位、多层次、多样化的健康需求。如何彰显中医药在健康服务中的特色优势？《规划》从提升疾病预防能力、增强疾病治疗能力、强化特色康复能力3个方面提出了具体举措。《规划》提出，实施中医药健康促进行动，推进中医治未病健康工程升级。开展儿童青少年近视、脊柱侧弯、肥胖等中医适宜技术防治。规范二级以上中医医院治未病科室建设。在各级妇幼保健机构推广中医治未病理念和方法。《规划》还指出，开展国家中医优势专科建设，以满足重大疑难疾病防治临床需求为导向，做优做强中医优势专科专病，巩固扩大优势，带动特色发展。来源：人民日报

近日，国务院办公厅印发《关于进一步推进省以下财政体制改革的指导意见》（以下简称《意见》），对推进省以下财政体制改革提出了一系列重要政策措施。财政体制主要内容包括财政事权和支出责任划分、收入划分、转移支付制度等，也就是明确各级政府间“事”由谁来干、“钱”由谁来出、收入如何分配等一系列基本制度问题。随着《意见》的发布，省以下财政体制改革驶上“快车道”。优化权责配置“省以下财政体制是政府间财政关系制度的组成部分，对于建立健全科学的财税体制，优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安具有重要作用。”财政部有关负责人表示。党的十八大以来，中央与地方财政事权和支出责任划分改革向纵深推进，中央与地方收入划分进一步理顺，财政转移支付制度不断完善，但部分地区省以下财政体制改革步伐则相对较慢，一些问题比较突出，比如财政事权和支出责任划分不尽合理、收入划分不够规范等。“我国实行‘统一领导、分级管理’的财政管理体制。《意见》对推进省以下财政体制改革意义重大，有利于健全规范省以下财政体制框架，促进加快建设全国统一大市场，推进基本公共服务均等化，更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。”中国财经科学研究院研究员白景明说。中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇认为，《意见》的发布意味着现代财税体制改革在加速，省以下财政体制改革正朝着国家治理现代化的方向稳步推进。为推动形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度，有效解决当前省以下财政事权和支出责任划分不尽合理等问题，推动加快省以下财政事权和支出责任划分改革，《意见》明确了一系列改革举措。根据事权属性划分省以下财政事权。以事权属性为基本依据，遵循基本公共服务受益范围、信息管理复杂程度等原则，根据各级政府行政管理特点推进省以下财政事权划分，避免事权错配造成职能和管理的越位或缺位。这次改革适度强化省级财政事权。对需要跨区域统筹协调或外部性较强的事务，适度强化省级责任，更好发挥省级在全域统筹、跨区协调、综合调控、统一管理等方面的作用。对直接面向基层，由基层政府提供更为便捷有效的基本公共服务，明确为市县级财政事权，充分发挥市县政府贴近基层、就近管理的优势。具体而言，适度强化教育、科技研发、企业职工基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、粮食安全、跨市县重大基础设施规划建设、重点区域（流域）生态环境保护与治理、国土空间规划及用途管制、防范和督促化解地方政府债务风险等方面的省级财政事权。将直接面向基层、由基层政府提供更为便捷有效的社会治安、市政交通、城乡建设、农村公路、公共设施管理等基本公共服务确定为市县级财政事权。同时，根据财政事权划分明确支出责任。“按照政府间财政事权划分，合理确定省以下各级财政承担的支出责任。除共同财政事权实行上下级共同负担外，其他财政事权要各司其职、各负其责。”财政部有关负责人说。理顺收入关系合理划分财政收入，有利于更好调动各级政府积极性，保证基层财政有稳定收入来源，为推进基本公共服务均等化奠定基础。杨志勇认为，政府收入划分更加规范有利于促进财力分布相对均衡。《意见》就完善省以下收入划分，明确了改革举措，其中“参照税种属性划分收入”是一项重要原则。“坚持以税种属性作为收入划分的基本依据。要在不扭曲市场的前提下，让各级政府能够获得稳定的收入，并利于加强收入管理和促进区域收入均衡。”财政部有关负责人说。《意见》提出，将税基流动性强、区域间分布不均、年度间收入波动较大的税收收入作为省级收入或由省级分享较高比例；将税基较为稳定、地域属性明显的税收收入作为市县级收入或由市县级分享较高比例。值得关注的是，对部分行业企业收入作均衡化处理。考虑到金融、电力、石油、铁路、高速公路等跨区域经营，但收入缴纳较为集中的行业，如将其收入全部留给企业注册地，会加剧区域间收入差距，同时也容易因收入波动对县区财政平稳运行产生冲击。《意见》提出，对金融、电力、石油、铁路、高速公路等领域税费收入，可作为省级收入，也可在相关市县间合理分配。此外，逐步取消按企业隶属关系划分收入。2002年所得税收入分享改革后，大部分地区已经取消按照企业隶属关系划分收入的做法，但有个别地方仍延续了这种做法。“这种做法，容易造成地方政府为保护税源而干预市场主体的经营行为，不利于维护公平竞争的市场环境。”财政部有关负责人说。在规范收入分享方式方面，《意见》明确，主体税种实行按比例分享，对非税收入可采取总额分成、分类分成、增量分成等分享方式，逐步加以规范。退税减税降费政策是深化供给侧结构性改革的重要举措，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。《意见》提出，依法依规征税收费，严格落实退税减税降费政策，严禁虚收空转、收“过头税费”、乱收费，不得违规对税费收入指标进行考核排名。“省以下财政体制改革通过明确权责配置、规范收入划分等措施，有利于促进退税减税降费等各项财政政策落实到位。”白景明说。规范转移支付转移支付主要作用在于调节财政不平衡，特别是一些经济欠发达的市县，需要上级转移支付来弥补财力不足，如何提升转移支付的科学性、有效性，推动提升转移支付资金的配置效率和使用效益？《意见》要求，厘清各类转移支付功能定位。根据财政事权属性，加大对财力薄弱地区的支持力度，健全转移支付定期评估机制。比如，一般性转移支付用于均衡区域间基本财力配置，向革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区，以及担负国家安全、生态保护、粮食和重要农产品生产等职责的重要功能区域倾斜，不指定具体支出用途，由下级政府统筹安排使用。专项转移支付用于办理特定事项、引导下级干事创业等，下级政府要按照上级政府规定的用途安排使用。在优化转移支付结构方面，《意见》提出，围绕“兜底线、促均衡、保重点”目标，调整省以下转移支付结构，优化横向、纵向财力格局，推动财力下沉，增强基层公共服务保障能力，推动落实中央重大决策部署。“建立规范化的省以下财政转移支付制度必须充分考虑各级政府提供基本公共服务的需要，特别是基层‘三保’的财力保障，以有效改善地方基本公共服务。”杨志勇说。资金分配更加科学合理，才能更好提高资金配置和使用效率。《意见》要求，按照规范的管理办法，围绕政策目标主要采用因素法或项目法分配各类转移支付资金。《意见》要求，贯彻政府过紧日子的要求，坚持勤俭节约的原则。“这是将政府过紧日子作为长期坚持的方针，推动地方树牢勤俭办一切事业的思想，在转移支付资金安排和分配上，既合理保障，也厉行节约，有保有压，把有限的资金用在刀刃上、用到要紧处，不该花的钱一分也不能花，防止将转移支付资金用于违规建设楼堂馆所、搞政绩工程形象工程、铺张浪费肆意挥霍。”财政部有关负责人说。资金分配和使用必须讲究效益，“花钱要问效”。《意见》要求，转移支付资金分配应与下级政府提供基本公共服务的成本相衔接，同时充分考虑下级政府努力程度，强化绩效管理，适度体现激励约束。“这次文件体现了改革的统一性、规范性，下一步，各地应根据文件精神细化各项政策，因地制宜采取差异化措施，推动改革切实落地。”白景明说。 转自：经济日报

正在建设中的龙潭长江大桥位于南京长江四桥与润扬长江大桥之间，北接扬州仪征市，南接南京市、镇江句容市，双向六车道，设计时速100公里，全长4925米。“目前，按照适度超前的原则，我们正在加快川藏铁路及公路配套工程，出疆入藏大通道、西部陆海新通道（平陆）运河工程、小洋山北侧集装箱码头、宁波舟山港航设施及综合交通枢纽等一大批战略性重大工程项目，为稳投资、扩内需、带就业、保民生，筑牢国民经济宏观大盘提供支撑保障。”交通运输部副部长徐成光在日前召开的“中国这十年”系列主题新闻发布会上介绍。交通是发展的“先行官”。近年来，我国交通固定资产投资持续高位运行，去年更创下了全年完成投资3.6万亿元的历史新高。过去的十年，铁路固定资产投资累计超过7万亿元，民航累计固定资产投资达8000亿元。据徐成光介绍，“十四五”期间将按照《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》确定的目标任务，把联网、补网、强链作为建设的重点，加快构建现代化高质量国家综合立体交通网。其中包括，构建高效率的“6轴、7廊、8通道”国家综合立体交通网主骨架，建设多层次一体化综合交通枢纽系统，畅通经济板块高效联通的主动脉。提升重点区域交通基础设施水平，增强国家战略支撑能力，进一步改善革命老区、民族地区、边疆地区、农村地区的交通条件。建设安全可靠的物流供应链网络，保障国内运输畅通，推进国际物流供应链体系建设，保障产业链、供应链稳定。加快交通设施数字转型智能升级，强化绿色交通基础设施建设，推进交通设施与能源、水利、信息等设施深度融合发展。今年是全面落实“十四五”规划的重要一年，交通稳投资稳增长的压舱石作用进一步凸显。数据显示，今年1至4月，我国完成交通固定资产投资超过9100亿元，同比增长5.7%。《经济参考报》记者注意到，近日交通运输部接连召开会议部署，要求加大交通基础设施投资力度。以重大项目为牵引，抓好“十四五”规划102项国家重大工程涉交通项目建设。督促各地抓住施工“黄金期”，在确保工程质量前提下，尽快增加实物工作量。新一轮农村公路建设改造也将启动。徐成光透露，下一步，将积极稳步推进“四好农村路”建设，在提前完成农村公路原定年度目标的基础上，启动新一轮农村公路建设和改造，计划再新增完成新改建农村公路3万公里，实施农村公路安全生命防护工程3万公里，改造农村公路危桥3000座，这样加上原有的目标，预计今年全年有望完成新改建农村公路15万公里，实施农村公路安全生命防护工程8万公里，改造农村公路危桥8000座。地方一系列配套举措也密集实施，稳投资火力全开。例如，6月10日，四川交通运输厅、财政厅联合印发《2022年交通建设抓项目促投资稳增长若干激励政策》，聚焦公路水路建设的项目前期、项目开工、项目投资、从业信用4个关键环节，出台十条激励措施，单个项目最高可获300万元奖励。根据《贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干措施》，今年贵州将着力推进完善综合交通体系项目建设，确保交通投资上半年完成670亿元，全年完成1450亿元。将开工建设沪昆高速公路贵阳至安顺段、安顺至盘州段扩容工程，加快推进兰海高速公路遵义至重庆段扩容工程等项目建设。来源：经济参考报

地处长江中游的湖北省，在推动长江生态保护和绿色发展中，坚持“中游省份上游责任”，让绿色成为高质量发展的底色，确保“一江清水向东流”。2018年4月24日，习近平总书记考察长江经济带发展战略实施情况的第一站，就来到兴发集团宜昌新材料产业园，叮嘱要坚持把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置，共抓大保护，不搞大开发。“我们坚决贯彻落实总书记重要指示精神，全面实施‘关停、转型、搬迁、治污、复绿’五大工程。”兴发集团党委书记、董事长李国璋介绍，兴发集团彻底摒弃旧的发展思路，封堵全部直排口，拆除、搬迁沿江化工装置32套。走在长江堤岸边，宛如踏入城市公园。几年前这里还是生产车间，如今则是兴发集团的绿色景观带，岸线长近千米，面积达800多亩。“不搞大开发不是不要开发，而是不搞破坏性开发，要走生态优先、绿色发展之路。”兴发集团推进工艺改进和环保提升，园区综合排放削减30%，“四废”综合利用率达95%以上；加快产业绿色转型升级，成功培育微电子新材料、有机硅新材料、绿色生态除草剂等三大优势产业，开发电子级、医药级、食品级主导产品15个系列591种，精细产品产能超过150万吨，60%的高新技术产品出口世界100多个国家和地区。2021年，经营业绩创下历史最好成绩，利润超“十三五”时期总和，利税比2017年增长了4.12倍。推动长江经济带绿色发展，关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。近年来，湖北每年出台推动长江经济带发展工作要点，强力推动长江大保护十大标志性战役。全省累计完成沿江化工企业关改搬转439家，沿江一公里内118家化工企业全部“清零”。12480个长江入河排污口实现应查尽查，1211个长江干线非法码头被取缔，3万多渔民退捕上岸……目前，湖北境内长江、汉江、清江干流水质提升并保持在Ⅱ类，珍稀水生生物种群不断恢复。长江大保护倒逼湖北产业转型升级，迈向高质量发展。2017至2021年，湖北省实施技术改造项目2.24万个，技改投资占工业投资比重由39.9%提高至47.1%。同时，集成电路、新型显示器件、下一代信息网络、生物医药等战略性新兴产业规模和能级持续提升。2021年，全省规模以上工业战略性新兴产业营业总量首次突破万亿元大关。《湖北省长江经济带绿色发展“十四五”规划》提出，“十四五”时期，湖北将着力打造长江经济带绿色崛起先行区。来源：人民日报