4月1日上午，天津港保税区税务局举办局长接待日活动和服务企业恳谈会，正式开启以“税收惠民办实事 深化改革开新局”为主题的第30个全国税收宣传月活动。活动现场，保税区税务局局长张国栋和部分业务部门负责人现场解答纳税人疑问，广泛宣传税收法律法规、税费优惠政策、便民办税服务措施以及贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》的相关举措，让纳税人感受到税务部门推进便民办税春风行动，提升纳税服务水平带来的便利。据了解，为确保税收宣传月活动取得实效，让纳税人有实实在在的获得感，天津港保税区税务局制定了内容丰富、形式多样、贴近实际的宣传方案。一方面充分融入互联网思维，拓展线上宣传阵地，以微信公众平台“天津保税税务”为主阵地，举办“税收宣传之你问我答”活动。纳税人缴费人遇到任何涉税缴费问题，均可直接在“天津保税税务”上进行留言提问，该局业务骨干在线驻守，第一时间回复各类问题，全力做到“有问必答”“随问随答”。同时，围绕落实税费优惠政策、企业所得税汇算清缴、社保费征缴以及“便民办税春风行动”等制作图文宣传册、解读短视频等一系列喜闻乐见、易于传播的高质量税收宣传作品，并依托网站、微信公众号等线上平台实现百分百的全面覆盖。该局还将开展线下培训宣传，联合管委会、科工局等部门，分行业、分类型组织专场培训，向纳税人精准投送减税降费相关政策和便民服务举措；集中业务骨干，以“走出去”等形式，深入企业开展走访帮扶活动，面对面现场解决涉税问题。走进校园开展青少年普法教育宣传活动，培养青少年依法诚信纳税意识，努力营造教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会的辐射宣传效应。 文章来源：京津冀招商网

京津冀区域经济实现良好开局，发展质量稳步提升。北京市统计局昨天发布数据显示，一季度，京津冀实现地区生产总值2.1万亿元。其中北京、天津、河北分别为8915.9亿元、3404.0亿元和8750.5亿元，按可比价格计算，同比分别增长17.1%、15.9%和15.1%。 数据显示，一季度北京高技术产业和战略性新兴产业增加值同比分别增长23.8%和25.3%，两年平均分别增长9.5%和9.7%；天津规模以上工业中，高技术产业和战略性新兴产业增加值同比分别增长38.4%和42%，两年平均分别增长9%和9.6%；河北规模以上工业高新技术产业增加值增长36.1%。 做好“六稳”工作，落实“六保”任务，一季度，京津冀三地企业效益逐步向好，民生领域保持稳定。数据显示，北京规模以上工业企业利润自2020年下半年以来保持增长，今年一季度同比增长3.2倍，两年平均增长50.3%；天津规模以上工业企业利润总额同比增长1.7倍，两年平均增长14.5%；河北规模以上工业企业利润总额同比增长1.3倍，营业收入利润率为5%，同比提高2个百分点。从居民收入看，北京、天津、河北居民人均可支配收入同比名义增速分别为9.6%、10.5%和12.8%，两年平均分别增长7.1%、6.1%和5.5%。 京津冀三地坚持优势互补，持续增强对接协作，促进要素资源有序流动。一季度，天津吸引京、冀投资额289.6亿元，同比增长8.3%，占全部引进内资的比重超过三成；河北承接京津转入基本单位882个，其中北京681个，天津201个。 与此同时，“两翼”建设稳步推进。一季度城市副中心综合交通枢纽工程完成固定资产投资4.8亿元，超出计划8087万元。 雄安新区也迈向大规模建设阶段。一季度，新安北堤防洪治理工程（一期）、雄安商务服务中心等一批重点建设项目加快推进。雄安新区完成固定资产投资同比增长5.1倍，拉动河北全省投资增长6.1个百分点。 文章来源：北京招商网

国务院总理李克强3月31日主持召开国务院常务会议，围绕更大激发市场主体活力、增强发展后劲，推出深化“放管服”改革新举措；部署推进减税降费，落实和优化对小微企业和个体工商户等的减税政策。 会议确定了进一步支持小微企业、个体工商户和先进制造业的税收优惠政策。比如，将运输设备、电气机械等企业纳入先进制造业企业增值税留抵退税政策范围；加大小微企业所得税优惠力度并将个体工商户纳入优惠政策范围；提高小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点等。这些政策加上已出台税收优惠政策，预计全年新增减税超过5500亿元。 加大对小微企业支持力度 会议指出，按照党中央、国务院部署，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，必须科学分析当前经济形势，保持清醒头脑，进一步做实“保”的措施，巩固“稳”的基础，促进经济平稳运行、提质增效。会议明确，今年在调整一些阶段性政策的同时，不搞“急转弯”，采取对冲措施帮助市场主体恢复元气，巩固经济恢复基础。 会议确定了进一步支持小微企业、个体工商户和先进制造业的税收优惠政策。会议要求，从今年4月1日起，将运输设备、电气机械、仪器仪表、医药、化学纤维等制造业企业纳入先进制造业企业增值税留抵退税政策范围，实行按月全额退还增量留抵税额。 记者注意到，2019年，财政部、国家税务总局联合发布公告称，符合条件的部分先进制造业纳税人，可申请退还增量留抵税额。公告所称部分先进制造业纳税人，是指按照《国民经济行业分类》，生产并销售非金属矿物制品、通用设备、专用设备及计算机、通信和其他电子设备销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。 北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红向记者表示，会议提出的上述政策，有助于将优惠政策惠及更多制造业企业，促进制造业发展。退税有助于增加制造业企业现金流，缓解其资金压力，有利企业经营运营。实行按月全额退还增量留抵税额将缩短企业退税周期，有助于企业资金周转，激活市场主体活力，促进经济增长。 此外，会议要求，加大小微企业所得税优惠力度并将个体工商户纳入优惠政策范围，从今年1月1日起至明年底，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税，进一步降低实际税负。从今年4月1日起至明年底，将小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点，由现行月销售额10万元提高到15万元。 会议指出，上述政策加上已出台税收优惠政策，预计全年新增减税超过5500亿元。会议强调，在落实减税政策的同时，要有序合理压减非税收入，坚决防止各种名目乱收费增加企业负担。要多用公平普惠的政策和改革，使市场主体更大受益，提升活跃度。同时引导地方利用财政收入恢复性增长合理降低政府杠杆率，防止盲目铺新摊子，增强财政可持续性。 合理放宽旅游民宿等准入 值得注意的是，3月25日，国家发改委等28部门发布的《加快培育新型消费实施方案》要求，维护新职业从业人员劳动保障权益。督促企业依法落实带薪年休假等休息休假制度。推动出台维护新就业形态劳动者劳动保障权益政策，合理确定平台责任，兜牢劳动报酬、劳动时间、劳动安全、社会保险等权益底线。推进平台从业人员职业伤害保障试点。为灵活就业人员提供就业和社保线上服务。 此次的国务院常务会议围绕更大激发市场主体活力、促进稳就业保民生，确定了深化“放管服”改革的具体举措。会议要求，改善就业环境。压减准入类职业资格数量，推进社会化职业技能等级认定。支持新就业形态健康发展。推进灵活就业职业伤害保障试点，扩大工伤保险覆盖面，维护灵活就业人员合法权益。 会议指出，支持扩大内需。清理违规设置的二手车迁入限制，合理放宽旅游民宿等市场准入。优化民生服务供给。推动更多涉及民生的服务事项“跨省通办”。推进养老机构发展，引入社会力量扩大能力、提高运营和服务质量。 记者梳理发现，目前已有地区开始放宽旅游民宿市场准入。3月中旬，海南发布《海南省乡村民宿管理办法（2021年修订）》，明确乡村民宿的开办实施市场准入承诺即入制。 文章来源：天津招商网

6月7日，2021中国工业软件大会在重庆开幕。市委副书记、市长唐良智出席开幕式暨峰会，并会见了参会嘉宾。市领导郑向东，工业和信息化部信息技术发展司司长谢少锋，中国工程院院士李培根、谭建荣，浙江中控技术公司创始人、浙江蓝卓工业互联网信息技术公司创始人褚健，中国电子信息产业集团副总工程师、麒麟软件公司董事长谌志华，统信软件技术公司总经理刘闻欢，清华大学软件学院院长王建民，北京航空航天大学计算机学院院长、中国软件协会秘书长吕卫锋，华中科技大学机械工程学院党委书记高亮、教授陈学东，华为中国区云与计算副总裁武湛，用友网络科技公司副总裁、工业互联网首席专家杨宝刚，金蝶软件（中国）公司副总裁赵亮，软通动力信息技术公司执行副总裁兼首席技术官黄立，北京和利时智能技术公司董事长兼总经理周东红等参加会见。唐良智代表市委、市政府，欢迎各位嘉宾来渝出席中国工业软件大会，感谢工业和信息化部及各位嘉宾对重庆发展的关心支持。唐良智说，重庆坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，落实科技自立自强要求，深入推进大数据智能化创新，加快产业创新步伐，高水平建好西部（重庆）科学城，加快建设具有全国影响力的科技创新中心。工业软件是智能制造的关键支撑，是推进制造业数字化转型的重要基础。重庆是国家先进制造业中心和工业互联网标识解析国家顶级节点，拥有深厚的工业基础、丰富的应用场景、完备的数字基础设施、良好的产业生态，发展工业软件前景广阔。我们将把工业软件作为推动制造业转型升级的突破口，着力聚平台、聚产业、聚人才，加快发展工业软件，争创中国软件特色名城。希望各位嘉宾积极为重庆软件产业发展建言献策，助力重庆制造业数字化转型，实现高质量发展。重庆将用好大会成果，持续优化创新生态，为各位院士专家在渝开展科技创新营造良好环境。嘉宾们表示，重庆市委、市政府高度重视科技创新，对基础软件、工业软件、平台软件等发展看得准、抓得实，走在全国前列，令人印象深刻。成渝地区双城经济圈建设为重庆发展带来重要战略机遇，我们对重庆未来发展充满信心。愿进一步加强与重庆高校、科研院所和企业合作，推动产学研用深度融合，全力支持重庆建设中国软件特色名城，助力重庆高质量发展。大会开幕式上，工业和信息化部与市政府签署了部市协同开展中国软件名城创建工作合作备忘录。第二批重庆市软件产业园、重庆市板卡集成电路和元器件适配验证中心挂牌成立。麒麟软件（重庆）项目、华为（重庆）工业软件创新中心项目、川渝一体化工业软件服务平台项目等13个重点软件项目集中签约。据了解，2021中国工业软件大会由智博会组委会、工业和信息化部、市政府共同主办，今年首次举办，以“壮大工业软件深化数字转型”为主题，聚焦中国工业软件创新发展，助推制造业数字化转型。市有关部门、区县、高校负责人，工业软件领域有关专家学者、企业家、研究机构负责人参加大会。文章来源：重庆招商网络资讯中心

滨海新区2021年第二批重点建设项目集中开竣工活动在经开区西区举行。此次集中开竣工项目共230个，总投资2376亿元，涉及石油化工、装备制造、新能源新材料、智能科技、生物医药、现代服务业和民生保障等重点领域。市委常委、滨海新区区委书记连茂君出席并宣布开竣工。连茂君一行来到经开区西区“细胞谷”康希诺生物股份公司冷藏配送中心、高新区信创谷网络安全产业基础设施工程、第二大街跨津山铁路立交桥、洞庭路下穿进港二线铁路地道工程等重点开竣工项目施工现场，了解项目建设进展、园区发展规划、产业生态打造和产业集聚等情况，强调要把项目建设作为推动高质量发展和加快美丽“滨城”建设的核心关键，以项目为先导，以聚焦“1+3+4”产业布局为引领，串链、补链、强链，打造主导产业、主题园区，加快建设中国信创谷、生物制造谷、细胞谷、北方声谷；要搭建科技公共服务平台，完善区域配套，为企业和项目提供全生命周期服务、全要素保障，全力营造良好产业生态；要坚持人民至上，推进民生项目建设，加快老旧小区改造，补齐教育、卫生、文化等公共服务短板，打造新时代人民高品质生活的幸福“滨城”。文章来源：天津招商网络资讯中心

6月21日，南京创新周大幕再启。作为创新名城中心区，主城玄武紧扣“新发展格局下的城市创新”这一大主题，筹划了18场科技成果展示、学术交流探讨、创新项目合作活动，36个优质产业项目将签约落地。5月8日，南京城市硅巷现场会暨南师大玄武科技园开园仪式的举行，标志着玄武创新周系列活动正式开启。从“麒麟杯”东大校友双创大赛到“凤栖玄梧·才聚紫金”2021中国·玄武高层次人才创新创业大赛，从“遇见·千年”南京-佛罗伦萨文化周到第17届公众科学日活动，一个月内，玄武端上丰盛的“前菜”，为创新周做足“热身运动”。在南京创新周开幕当天，“苏南自主创新示范区首届高峰论坛”将在玄武区举办，该场论坛由苏南国家自主创新示范区理事会、江苏省科技厅指导，示范区内五座城市的科技工作者将以长三角区域一体化国家战略的视角，深入探讨前沿科技协同创新，产业发展融合共赢。届时，玄武区还将邀请多位产学研界嘉宾，聚焦生物医药主导产业，分享真知灼见，共商疫情防控常态化下的行业趋势和未来风口，为示范区内生物医药企业提供智力支持。产业是发展的动力源，也是创新的落脚点。创新周期间，玄武将有36个科技创新项目签约落地，其中，由玄武区政府、东大、南医大三方共建的南京医工交叉创新研究院，以高端医疗器械研发和智慧医疗服务为主导方向，孵化一批具备源头创新能力的研发头部企业，聚集一批行业龙头和产业链关键节点企业，打造一批专业科技服务类企业。依托德国H&A银行搭建的中欧科创中心，计划投资1.2亿元，为玄武产业升级输送来自欧洲的创新资源。围绕“十四五”规划明确的“1+2+2”产业体系，玄武贯彻落实“产业质效提升年”要求，千方百计招引投资体量大、带动能力强、市场前景好的优质项目，不断夯实产业基础，延展产业链条，优化产业生态。据了解，为营造“全民感知创新”的浓厚氛围，玄武还结合市级关于展览展示有关要求，有序推进黑科技、八大产业链、创新产品及应用场景等招展布展工作。届时，珠江路金鹰天地广场设置创新周网红打卡点，依托糖果车站海量人流，在城市中心打造全新体验场景。同时，创新周元素还将走进园区、社区，通过调动群众参与热情，打造一个永不落幕的“超级派对”。文章来源：江苏招商网络资讯中心

据SIA报道，半导体的战略意义及其对经济竞争力和供应链弹性日益增加的重要性，让其成为世界各国政府关注的焦点。2020 年底的 COVID-19 危机导致全球芯片普遍短缺，这表明全球半导体供应链中的漏洞使我们日常生活中必不可少的许多技术和产品面临风险。事实上，美国现在很容易受到供应链中断的影响，因为它在为这一战略部门提供支持方面落后于全球竞争者。 其他政府早就了解半导体的战略重要性，并寻求为其行业提供财政支持。最近的一项研究发现，半导体供应链的全球性是该行业成功的关键原因之一，任何一家公司或国家几乎不可能实现半导体自给自足。 然而，地缘政治紧张局势的加剧进一步凸显了一些政府重新平衡和加强其在全球芯片供应链中的地位的紧迫性。美国也提出了一项耗资 520 亿美元的大胆计划，以振兴其芯片制造和研究。本计划的规定得到了美国 CHIPS 法案的授权，这是今年早些时候颁布的，但现在必须提供资金以使这些举措成为现实。否则，美国就有落后的风险。 事实上，世界各地的多个政府一直在重新评估其在半导体价值链中的地位并寻求采取行动，推出新的国家产业政策，并在其境内对半导体制造和研发进行重大投资。在过去几年中，中国、韩国和欧盟——半导体行业的所有主要参与者——都宣布在未来十年内有可能为半导体行业提供高达 2500 亿美元的政府投资。中国：半导体产业的发展长期以来一直是中国的优先事项，但在过去几年中重新燃起了紧迫感，中国制定了明确的国家目标，即在半导体价值链的各个环节实现“自给自足”。2018年以来，中国通过赠款、股权投资、降低公用事业费率、优惠贷款和税收减免等一系列支持措施，资助建设超过52座晶圆厂。除了设立500亿美元的国家集成电路基金外，中国还宣布设立超过15个地方集成电路基金，专门向中国半导体公司注资，总额超过1000亿美元。 根据 SIA 的分析，中国政府拥有其前 100 家半导体公司中约 40% 的股份，这一比例在任何其他国家都是无与伦比的。2020 年 8 月，中国扩大了其半导体税收优惠政策，其中包括对半导体制造商的长达 10 年的企业免税，这可能会使价值超过 200 亿美元。韩国：2021 年 5 月 12 日，韩国总统文在寅公布了一项新的国家半导体产业政策，旨在到 2030 年确保该国在芯片领域的领先地位。因其专注于地理区域而命名为“K-Belt 半导体战略”该计划包括高达 50% 的研发税收和 44% 的制造业税收抵免、8.86 亿美元的长期贷款、13 亿美元的联邦研发投资、放宽监管和升级基础设施。SIA 估计，这些针对韩国芯片公司的新税收减免在未来三年内可能达到近 55-650 亿美元的激励措施。文在寅总统援引美国和中国在芯片产业上加倍努力的努力，强调韩国“需要先发制人的投资来引领全球供应链，让这个机会成为我们的机会。”欧盟：欧盟委员会及其成员国一直在采取具体措施加强欧洲在半导体方面的“战略自主权”，包括计划拨款高达 350 亿欧元来提升欧盟先进的半导体生产能力。2021 年 3 月，欧盟公布了“2030 数字罗盘计划”，其中明确设定了到 2030 年将欧盟在全球芯片制造中的份额从目前的 10% 以下提高到 20% 的目标。该倡议凸显了欧盟在“最先进的制造技术和芯片设计方面的巨大差距，使欧洲面临许多漏洞”。印度和日本：本月，日本的政治领导人成立了一个工作组来制定自己的产业政策，以振兴日本的芯片制造行业，包括计划重点放在制造、设备和材料上。在亚洲其他地方，印度去年宣布将为在当地建立的每个新晶圆厂提供超过 10 亿美元的资金，并将鼓励整个半导体价值链的其他投资。 随着世界各国投资数千亿美元来提升其半导体产业的竞争力并支持国内芯片制造，为 CHIPS 法案中要求的激励措施提供资金，对于保持美国在半导体领域的领导地位变得更加紧迫。 除了增强美国的竞争力外，美国政府还必须就供应链问题加强与全球主要合作伙伴的对话和沟通。最近美国将与日本和韩国建立半导体对话的公告是朝着这个方向迈出的可喜步骤。半导体行业随时准备与美国政府合作，以确保美国在当今和未来改变游戏规则的技术方面保持领先地位。文章来源：易招商TILink

他山之石，可以攻玉。放眼全国，又有哪些值得借鉴和学习的产业园区建设“法宝”？省政府门户网站连续推出三篇系列文章，从规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好等角度梳理国内先进产业园区建设的一些经验做法，敬请关注。“首届生物计算大会在苏州召开再合适不过。”5月10日，百度CEO李彦宏用实际行动为他的观点背书——百度“百图生科”和苏州工业园签下一纸战略协议，将投资10亿在此建首个研发中心。作为中国著名的“互联网三巨头”之一，百度布局生物科技这一“未来产业”一直引人注目，如今“落子”苏州的动作，更使众人好奇：苏州工业园有何过人之处？熟悉园区经济的人则要淡定得多：苏州工业园已连续五年登顶商务部发布的国家经开区综合发展水平排行榜。其中一个重要砝码，就是新一代信息技术、生物医药、纳米技术应用、人工智能四大新兴产业总产值超8700亿元。而生物医药、人工智能正是发展生物科技的核心基石。同样是在苏州，当苏州工业园和百度携手“弄潮”之时，一个由湖南省长领衔的考察团“取经”而来。这不由得引人遐想：园区“湘军”将有大动作？“精准招商”打造园区“独角兽”事实上，湖南园区的发展水平并不低，目前全省拥有21个国家级园区、122个省级园区，以占全省0.5%的国土面积，贡献全省34.5%的GDP。然而，园区是产业项目集聚化的重要平台，是经济社会发展的主阵地、主战场、主力军。湖南实施“三高四新”战略，期待园区不断提高发展质量、效益和水平，为建设现代化新湖南作出更大贡献。那么，“取经”对象为何是江苏？江苏产业园区发展有何制胜“法宝”？或许从江苏省委常委、苏州市委书记许昆林在首届生物计算大会上的发言中，我们可以窥见苏州园区崛起的“法宝”：“当前苏州正紧盯新一轮科技革命和产业变革趋势，持续做强新一代信息技术、生物医药、纳米技术应用、人工智能等战略性新兴产业，初步形成了涵盖人工智能基础层、技术层、应用层的全产业链……”围绕重点产业抓项目，紧扣新兴产业延伸配套和未来产业抢先布局。这无疑是苏州发展园区经济的“绝招”。而项目怎么抓？具体到企业招商怎么招？江苏园区发展经验还有很重要的一块，在于“精准招商”。湖南考察团的江苏之行，除了学习“五连冠”苏州工业园，还重点考察了园区“独角兽”昆山开发区及高新区，它的实力之强劲一个数字足以说明——昆山连续16年居全国百强县头名。精准招商，正是昆山在不到20年里迅速崛起、实现“弯道超车”的“秘诀”所在。光电产业是昆山千亿产业之一。2005年，为了破解笔记本电脑生产“缺芯少屏”的困局，昆山在全国率先规划建设了光电产业园，从原材料到面板再到装备，园区对产业链各环节进行一一剖析，有针对性地面向全球招商、揽才。如今，昆山集聚了50多家光电企业，形成了从“原材料—面板—模组—整机—装备”的完整产业链条，产业链上的每一个环节都有“龙头”支撑。“编好篮子去买菜”。昆山以更小的体量博取了更大的产业格局，成长为园区“独角兽”，动力之源正是精准定位、准确出击。园区“湘军”学江苏，要实现“后来者居上”，还需立足欠发达省情，深谙国际国内形势，从项目切入，以招商开局，找到一条最契合自身、最促进高质量发展的路径。体制机制创新催生“新引擎”无独有偶，通过做好招商“文章”大放异彩的，还有天津经开区。在商务部2020年国家级经开区综合实力榜单中，天津经开区位列第三。更令人瞩目的，是其力压广州、武汉、苏州，强势登顶2020国家级经开区吸收利用外资TOP10。要知道一年前，它在榜单上仅仅排名第七。天津经开区的“弯道超车”，一定程度上打破了人们对经济发展“南强北弱”的刻板印象。外资招商，正是天津经开区“逆袭”的法宝。2020年4月，全国复工复产重启经济运转，天津很快推出招商引资项目“云签约”活动，数十个外资项目成功签约。去年以来，一汽丰田、飞思卡尔、PPG涂料、雀巢等跨国公司纷纷增资上马新项目。天津经开区逆势上扬的脚步有些“无法阻挡”的架势。“核心是产业，重点靠招商。”天津经开区负责人曾向媒体透露“秘诀”。2020年，瑞士食品巨头雀巢选择将年度最大一笔投资7.3亿元投向天津。“天津在人才、物流等方面，为雀巢提供了良好的发展环境和配套服务。”雀巢普瑞纳大中华区负责人陈美恩向媒体表示，这是雀巢最终做出决定的重要考量因素。招商“无往不利”的背后，更为关键的原因，是园区自身更专业化、市场化的机制对企业的强大吸引力。早在2017年9月，天津经开区就开始创新推出《促进人才高地建设的若干措施》等一系列政策，不断刷新园区体制机制。其中“建立海外智力离岸开发利用机制、引进对接机制”等，更是成为后来吸引外资的重要手段。通过体制机制创新催生“新引擎”，帮助天津经开区蓄起强劲动力迅速蹿升，赶超区位、基础更好的许多园区。商务部发布的2020国家经开区排名中，前十名无一例外都来自东部沿海，其区位、招商优势不言而喻，天津能在多数长三角、珠三角城市中脱颖而出，决不能忽视机制创新、高质量外资招商的巨大作用。而纵观各地数据，增长速度不断放缓、产业结构调整速度不断加快。显然，在产业园区这条赛道上，高质量发展已然成为准入门槛，基础庞大未必占优。这无疑给了身处内陆的园区“湘军”启示与机会。打造好项目和机制两架“新引擎”，势必带来能够实现“弯道超车”的巨大动能。文章来源：国商机构

昨天上午，位于滨海新区的北京燃气天津南港液化天然气应急储备项目（简称北燃LNG项目）工地传来喜讯，结构跨度长达84.85米、重约849吨的首座LNG储罐拱顶在4台鼓风机“鼓气”作用下，经过近3个半小时气压顶升作业，顺利提升至距地面约56米的设计位置，成功完成升顶。这标志着国内首个采用薄膜罐技术建造的大型陆上LNG储罐完成重大施工节点。作为落实京津冀协同发展战略的标志性工程，投资总额201.3亿元的北燃LNG项目是迄今为止北京落户天津投资额最大的民生项目，建成后将全面提升京津冀天然气保供能力。京津冀“联合制造”达到国内同类项目施工最快速度自启动之初，北燃LNG项目便打上了京津冀“联合制造”的烙印。北燃LNG项目是落实国务院加快天然气产供储销体系建设要求的一项重要举措。根据国家发改委、能源局发布的《环渤海地区LNG储运系统建设实施方案（2019—2022年）》，该项目被列为国家督办的首要工程，是国家天然气保障体系中重要一环。据了解，北燃LNG项目按照“统一规划、同期建设、分期投产”原则进行建设，一期将完成1座LNG码头、4座储罐及配套工艺设施、外输管线建设，力争于2022年底投产运行，届时将实现设计应急调峰能力；二期建设4座储罐，力争于2023年底完工投运；三期建设2座储罐，力争于2024年底完工投运。2020年面对新冠疫情影响，在天津市有关部委的大力协调与支持下，该项目创造性地采用“以函代证”的方式取得了施工登记意见函，当年3月控制性工程储罐一阶段正式开工。在建设中，该项目创新管理方式，采取多种举措优化设计，推行首件样板制度和留样间制度，严控工程质量、提高管理成效。尽管受到疫情影响，但项目桩基施工过程中采用24小时3班倒工作方式，在开工推迟一个多月的情况下，仅用67天便完成了四座储罐1604根桩基的施工任务，较原计划提前15天，达到国内同类项目实施的最快速度。经检测，一类桩比例达到99.1%。多项核心关键技术“自主”国内率先采用薄膜技术建造LNG储罐大型LNG储罐气压升顶相当于建筑物主体结构完工的封顶，是储罐建造过程中技术难度最大、安全系数要求最高的施工。将穹顶结构这一与足球场面积相当的“巨无霸”从地面用气压顶到高空，如此大的动作是如何完成的？据北燃LNG项目现场负责人王放介绍，作业开始前，项目团队组建了专家团队，反复研究方案，采用我国具有自主知识产权的大型LNG储罐罐顶气升顶技术工法、大型LNG接收站工程成套施工技术、储罐罐顶气顶升密封装置等多项关键技术，实现气压升顶设计与施工动态连接，全面保障气压升顶过程中的安全性和可靠性。同时，项目团队仔细核验现场人、材、机到位情况，认真落实气压顶升前人员分工情况，确保严格按照分工表执行。在进行升顶作业时，现场各专业人员密切配合，利用平衡系统、密封系统、动力系统等，依靠浮力、提升力将储罐拱顶和铝吊顶顺利提升到安装标高位置。此外，该项目的另一大亮点是首次在国内采用薄膜技术建造大型陆上LNG储罐。据介绍，在北燃LNG项目10座储罐中，有8座将采用薄膜技术建造。与传统的镍钢储罐相比，薄膜罐内罐施工将节约近90%的钢材，以20万方镍钢储罐为例，同等条件下单罐可节约钢材2400吨，同时在外径不变的情况下，储气容量增加10%。在北燃LNG项目投产运营后，还可建立培训基地，开展薄膜罐焊接、粘接等关键技术培训，培养相关技术人才，为新建项目应用薄膜技术奠定基础。年减少1190万吨煤炭使用提升京津冀天然气保供能力北燃LNG项目投资总额达到201.3亿元，大部分资金由北京燃气集团自行筹措。据了解，早在2019年12月17日，亚洲基础设施投资银行就宣布，为北燃LNG项目贷款5亿美元，以增加京津冀地区天然气供应，减少煤炭消耗和相关的污染排放，这是亚投行面向国内发放的第一笔主权担保贷款。2021年3月，该项目再次成功获得新开发银行主权担保贷款4.36亿欧元，成为国内唯一获得两笔国际新兴多边机构主权担保贷款的项目。在城市化进展迅猛的同时，面临着资源和环境的双重挑战，一方面要确保地区能源供应，另一方面要减少空气污染、改善民生。据测算，北燃LNG项目完工后，预计可为京津冀地区每年减少约1190万吨煤炭的使用，相应地大量减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物及颗粒物排放量，帮助改善区域空气质量。根据《巴黎协定》框架，中国承诺在2030年达到二氧化碳排放峰值目标。亚投行方面认为，为实现这一目标，减少煤炭消耗是中国的必然选择，而减少煤炭消耗亦将有利于改善空气质量。中国在致力履行国际承诺的同时，也需确保天然气供应充足。在此背景下，天然气应急储备能力显得尤为重要。北燃LNG目将支持中国履行其在《巴黎协定》框架下的承诺，以应对全球气候变化带来的挑战。该项目与亚投行致力推动亚洲能源可持续性、减少能源供应碳强度的目标一致。市发展改革委能源处处长刘奎建表示，北燃LNG项目投产后对京津冀地区的能源、经济、社会发展将发挥积极作用。北燃LNG项目外输管道途经天津、河北、北京三省市，拟与沿途多条管线互联互通，对实现全国天然气管道“一张网”，优化资源有效配置，提升京津冀地区天然气保供能力具有重要意义。该项目投资总额大，将为税收、就业和地方经济发展等方面带来显著效益。文章来源：天津日报

河北省推动中小企业高质量发展若干措施一、进一步加大金融财政支持力度(一)多措并举增加信贷支持。建立健全普惠型小微企业贷款统计监测体系，围绕“增量、扩面、提质、降本”要求，实施月监测、季通报，引导金融机构提升小微金融服务质效。建立金融机构敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制，继续实施好普惠小微企业贷款延期还本支持工具和信用贷款支持计划两项直达工具，提高小微企业续贷和信用贷款的发放能力。开展省内商业银行小微金融服务监管评价，建立健全小微企业金融服务长效机制。督导金融机构按照市场化原则对符合规定的普惠型小微企业贷款，做到应延尽延。利用全国“信易贷”平台(河北省站)，促进资金直达中小企业。(二)千方百计扩大资本市场融资。全面落实推动企业股改上市融资三年行动计划，充分发挥资本市场作用，拓宽中小企业融资渠道。聚焦重点企业，通过政策宣传解读、上市辅导培训、现场路演推介等，破解企业“不想上市”、“不会上市”的难题。进一步发挥上市公司并购重组和配套融资功能，支持符合条件的企业通过增发股票、发行公司债等多种方式进行直接融资。发挥各级政府投资引导基金作用，鼓励有条件、有意愿、有实力的地区设立政府引导、社会资本参与、市场化运作的基金，支持中小企业发展。(三)切实发挥担保增信作用。推动产业政策与金融政策协同，发挥融资担保降费奖补政策、融资担保基金、政府性担保机构作用，引导全省融资担保机构减费让利，扩大小微企业担保业务规模，缓解小微企业融资难题。进一步壮大省级融资担保基金资本实力，建立风险补偿机制，为各级融资担保机构分险、增信。(四)进一步强化融资服务保障。借鉴苏州、台州模式，因地制宜开展地方征信平台建设。指导市场化企业征信机构采集非信贷替代数据，服务中小企业融资需求。发挥河北省普惠金融服务平台、河北金融服务平台作用，助力银企开展“线上”沟通，帮助企业足不出户实现与银行对接，获得贷款支持。加大涉企信息归集力度，推动省有关部门信息系统与全国信用信息共享平台(河北)互联互通，实现企业信用信息共享。(五)精准落实减税降费政策。开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，建立“事前宣传、办前提示”新型精准宣传辅导工作机制，政策宣传由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。创新推出便民办税缴费举措，抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实，切实减轻企业税费负担，提升纳税人缴费满意度和获得感。二、努力营造良好发展环境(六)打造良好政务环境。进一步深化“放管服”改革，完善“网上办、即时办、联合办、一日办”服务模式，推进企业开办标准化、规范化;持续推进“证照分离”改革，实现改革区域和事项“两个全覆盖”;推进“证照联办”、准入准营一体化，创出河北深化商事制度改革新亮点。落实环评审批“正面清单”制度，实施“豁免登记一批、告知承诺一批、优化服务一批”，对重点项目开展“五+五”环评审批服务(建立台账+专班服务、即来即办+绿色通道、规划环评+简化内容、前期介入+限时办结、互联网申报+不见面审批)。(七)健全完善创新平台。构建“众创空间-孵化器-科技园区”全链条孵化育成体系，支持中小企业创新发展。开展省级文化产业示范园区创建工作，推动龙头骨干企业与中小企业融通集聚发展。强化服务导向，整合各类资源，完善服务功能，提升小微企业创业创新基地、中小企业公共服务示范平台的综合支撑能力，年内新增省级小微企业创业创新示范基地10家以上，省级中小企业公共服务示范平台10家以上。(八)构建良好法治环境。严格落实《市场准入负面清单(2020年版)》，推动“全国一张清单”管理模式的落实，确保“一单尽列，单外无单”，维护清单制度的统一性、严肃性和权威性。落实《保障中小企业款项支付条例》，建立防范和化解拖欠中小企业款项长效机制，对因拖欠账款被人民法院纳入失信被执行人名单的失信主体，依法依规实施失信惩戒。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》，通过加强采购需求管理，在政府采购预算中预留中小企业采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额。(九)严格保护知识产权。加强与出版、海关、公安、法院等部门的执法协作，严厉打击侵害中小企业知识产权合法权益违法行为。推动落实知识产权查处快速反应机制，畅通投诉举报渠道，提升中小企业知识产权案件处理效率。加强与境内外法律机构合作与交流，帮助中小企业进行知识产权海外布局和维权。(十)完善服务企业措施。开展“法律三进”“法治体检”等活动，引导企业完善内部治理结构，促进企业诚信守法经营。完善企业信用分级分类监管措施，让诚信企业享受更多通关便利。组织企业参加中博会、文博会、进博会、省旅发大会等高端知名展会，推动企业与省外企业合作交流。探索创新服务模式，完善志愿者服务体系，建立专家志愿服务团和工作站，开展志愿者服务活动。深入开展职业经理人培育工作，全年培训企业经营管理者1万人以上，持续打造高素质企业家队伍。三、持续提升创新能力和专业化水平(十一)推动特色产业融通发展。紧盯国家提升中小企业创新能力和专业化水平意见出台情况，适时组建工作专班，深入调查研究，坚持问题导向和目标引领，围绕特色产业关键领域“补短板”、“锻长板”，出台专项支持措施，着力引导中小企业专注于细分领域深耕细作，推动与特色产业行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链强链延链补链，构建大中小企业融通发展、创新发展新格局。(十二)加快培育“专精特新”中小企业。出台《河北省“专精特新”中小企业培育工作指南》，进一步健全我省梯度培育工作机制，构建市级培育“专精特新”中小企业、省级选拔“专精特新”示范企业、择优打造一批国家“小巨人”企业的省市分层培育体系，全年新增培育“专精特新”中小企业500家以上，选拔“专精特新”示范企业200家以上。开展制造业单项冠军企业培育行动，培育100家省级以上单项冠军企业(产品)，争创一批国家级单项冠军。(十三)实施科技领军企业培育行动。培育认定一批科技领军企业，以科技领军企业为核心构建创新创业生态圈，建立“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”梯次培育体系，以企业结构调整带动产业结构调整，全年新增科技型中小企业6000家。持续加大财政支持力度，对新认定为高新技术企业的中小企业每家给予10万元后补助。(十四)强化专业化发展支持。完善支持企业创新与专业化发展环境，鼓励大型企业向中小企业开放共享资源，围绕创新链、产业链打造大中小企业创新有力、专业高效、协同发展的新环境。实施县域特色产业提质工程，坚持一业一策、精准服务，不断提升特色产业集群核心竞争力。健全政府公共服务、市场化服务、社会公益服务相结合的中小企业公共服务体系，集聚资金、技术、人才、数字化赋能和工业设计等资源，为中小企业提供精准服务。四、认真做好长期性和基础性工作(十五)健全完善基础性制度体系。落实《中小企业促进法》、《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》等，抓紧修订《河北省中小企业促进条例》，不断健全完善中小企业法律政策服务体系。精心编制《河北省特色产业发展“十四五”规划》，带动特色产业高质量发展。(十六)完善统计监测制度。按照国家统计局统一部署，整合中小微企业主要指标数据，建立健全河北省中小微企业统计监测制度，加强监测分析。(十七)优化政策直达机制。坚持“谁出台、谁宣传、谁落实”原则，各政策制定部门要采取多种形式抓好政策的宣讲解读、精准推送，推出个性服务政策包，提高政策“直达性”，增强企业知晓度，提升企业获得感。(十八)推动开展中小企业发展环境试评估。制定评估方案，研究搭建评估模型，建立评估指标体系，开展企业问卷调查、实地座谈交流和访查，形成河北省中小企业发展环境试评估报告，实现以评促改、以评促建、以评促优。五、加强对中小企业工作的组织领导(十九)加强组织领导。充分发挥省民营经济领导小组作用，不断加强综合协调和督促指导，有效调动各成员单位和市县工作积极性，推动形成省市县上下联动、分工明确、合力推进的工作格局。各地要结合实际，细化方案，建立台账，协调推进中小企业促进工作。(二十)形成工作合力。发挥工商联、商协会作用，开展教育培训活动，不断深化理想信念教育，组织民营企业家学习党的理论方针政策，熟悉党情国情民情，弘扬企业家精神，聚精会神办实业。引导民营企业参与“万企帮万村”行动，积极履行社会责任，助力乡村振兴。(二十一)开展监督检查。适时组织开展减轻企业负担和促进中小企业发展督导检查，及时发现并解决政策落实中存在的问题，坚决打通政策落实最后“一公里”，确保各项政策直达基层、直接惠企利民。(二十二)强化舆论宣传。通过中小企业“百场万家”公益服务、“科技辅导团”培训等活动，大力宣传国家和我省扶持中小企业发展的各项惠企政策措施。办好创新创业大赛等活动，营造支持中小企业发展的良好氛围。