
中国(天津)知识产权保护中心通过国家验收 |
日前,中国(天津)知识产权保护中心正式通过国家知识产权局验收。保护中心将大幅提升知识产权审查授权、确权和维权效率,让创新成果快速得到法律保护,有利于提升天津市重点产业创新发展,营造良好的知识产权保护环境。据介绍,天津保护中心将重点聚焦“新一代信息技术”和“新材料”两大产业,建立快速预审、快速确权、快速维权、仲裁调解、司法衔接相联动的知识产权协同保护体系。同时,保护中心将打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,围绕产业关键技术培育高价值专利,形成以知识产权保护引领创造、促进运用、创新管理、优化服务的产业发展格局。记者从市知识产权部门了解到,2020年全市知识产权保护成效显著,累计有效发明专利 38152件,同比增长9.87%。专利申请量11.47万件,同比增长19.5%,创历史新高。全市共有有效注册商标28.89万件,较上一年度增长17.5 %,全市提交商标注册申请8.5万件,核准注册量5.1万件。我市大力推进京津冀一体化知识产权保护体系建设,挖掘京津冀知识产权保护专家资源,充实完善我市知识产权保护专家库。开展了首批天津市知识产权保护专家入库征集,形成了京津冀地区行政、司法、审协中心以及科研高校技术专家组成的鉴定队伍,首批入选专家共86人。同时,高校院所知识产权服务能力不断提升。天津大学入选国家知识产权示范高校,南开大学、天津科技大学、天津工业大学、天津理工大学入选国家知识产权试点高校。文章来源:天津政务信息发布 |
2021-04-27 |
国家级经开区“跨省通办”改革红利释放 京津两地经开区实现异地企业档案查询 |
前不久,京津联手推出了国家级经开区“跨省通办”工作机制。日前,随着在北京经开区一家企业就职的常先生,成功通过天津经开区政务服务中心“跨省通办”专窗实现了企业档案远程查询并现场打印,这一政务服务改革的首个“跨省通办”案例顺利在天津经开区落地,标志着两地经开区“跨省通办”进入了一个新阶段。“我所供职的企业注册在北京经济技术开发区,最近正跟天津经开区的一家企业洽谈业务。因项目涉及金额较大,对方希望能在审查我们企业各项资质基础上,查看公司章程,以便了解是否在代理权限、投资限额、决策机制等方面存在合作风险。”常先生说,“当时我并没有进行这方面的准备,想着只好先回北京改日再来,还是对方企业的一位工作人员提醒京津两地经开区推出了‘跨省通办’服务,没想到去天津经开区政务服务中心一咨询,果然可以办理,省去了两地奔波,真是太方便了!”经开区政务服务中心相关负责人告诉记者,根据京津两地确定的办事指南,常先生持公司营业执照副本和本人身份证原件就可在中心二楼的“跨省通办”专窗查询并打印本公司的登记档案。“由于北京方面的档案查询系统采用了水印防伪和电子印章技术,所以企业档案在天津打印后直接就能使用。”他透露,“自‘跨省通办’工作机制推出之时,两地首批推出的20项(天津、北京各10项)政务服务事项的服务渠道就都已‘打通’。”文章来源:天津政务信息发布 |
2021-04-27 |
全国医药大检查,开始 |
刚刚,《上海市贯彻落实2020年国家医疗卫生行业综合监管督察反馈问题的整改方案》发布。通知指出,按照国家卫健委等7部门《关于反馈2020年医疗卫生行业综合监管督察意见的函》要求,为确保《2020年医疗卫生行业综合监管督察对上海市的反馈意见》指出的问题得到切实整改,进一步提升上海市医疗卫生行业综合监管能力,制定整改方案如下。 值得注意的是,整改方案提到的重点工作有: 1、开展全市医疗卫生行业综合监管督查。 2、依托纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风联席会议机制,加强联合监管与惩戒。 3、 制订实施《上海市医疗机构依法执业自查管理办法》,强化医疗机构依法执业的主体责任,将医疗机构依法自查结果与卫生行政部门的日常监管、行政许可、行政处罚和信用评价相挂钩,开展“以巡促改、以巡促建”医院等级评审暨医院巡查“回头看”。 4、部分医疗机构与医药企业合作办会、授课未严格执行学术合作事前公示、事中监管、事后备案全流程管理制度,存在管理不规范的现象。 整改措施: 压实各办医主体监督指导责任、医疗机构主体责任,按照科研管理的规范程序,加强对学术合作项目的事前评估、审核管理和定期公示;涉及捐赠项目,督促医疗机构严格按《医疗卫生机构接受社会捐赠管理暂行办法》执行。 完善行业学(协)会、医疗机构与医药企业合作行为规范。健全行业作风建设工作定期报告机制,定期抽查合作情况。 上述事项的完成时限均为2021年4月15日前完成并持续推进。 从上述举措可以看到,上海将针对医疗行业的相关问题、医药购销领域的不正之风、医院与药企的相关合作等领域展开督查,可以说针对医院的新一轮检查已经上路了。 02医药领域乱象仍是监管重点 除上述问题外,督察反馈的问题还有,上海对医疗卫生行业综合监管制度建设的紧迫性认识不足,推进不够及时。 后续,上海市深化医改领导小组将统筹协调,积极贯彻落实《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》(国办发〔2018〕63号),把推进医疗卫生行业综合监管纳入《上海市深化医改重点行动计划(2020-2022年)》《上海市2021年深化医药卫生体制改革工作要点》,协同推进医疗卫生行业综合监管与分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障等5项制度,细化责任、深化评估、落到实处。 据悉,2021年3月底,上海已将医疗卫生行业综合监管制度建设纳入医改年度重点工作,后期持续推进。 据查询,63号文要求,加强对医疗机构采购和使用药品、耗材、医疗器械等医疗相关产品的监管;重点监管公立医疗卫生机构破除以药养医机制,落实药品、耗材采购制度和医疗服务价格政策,建立科学合理的内部薪酬分配机制等情况,控制医疗费用不合理增长;加大医疗卫生行业行风建设力度,落实医务人员医德考评制度。继续加强“九不准”等相关制度执行;严厉打击医药购销领域商业贿赂行为,以零容忍态度严肃查处损害群众利益的案件。 可以看到,在针对医疗卫生行业的综合监管中,医药领域的系列乱象仍是重中之重。 之后,上海将加大对医疗卫生行业综合监管工作落实情况的督导力度,将健全完善医疗卫生行业综合监管制度有关工作纳入市级重点督查内容,强化督查督办。2021年4月15日前完成并持续推进。 03多地将开展医药领域综合监查 开展新一轮的医药综合监管,上海并不是个例。 据查询,除上海外,按照国家卫健委等7部门《关于反馈2020年医疗卫生行业综合监管督察意见的函》要求,青海、北京、四川、河北、重庆、广西也发布了相应的整改方案。文章来源:全国医药大检查公众号 |
2021-04-26 |
发展改革工作 > 地区经济 > 四大板块 江苏省推进服务业重点项目 |
江苏省今年计划推动服务业重点项目150个,总投资5558.8亿元,年度计划投资1215.5亿元。从行业分布看,四分之三的项目集中在科技服务、现代物流、旅游服务、商务服务、软件和信息服务等5个领域,总投资占全部项目的比重超七成。从地区分布看,苏南、苏中、苏北地区项目数量分别为67、36、47个,南京高端研发和总部经济、苏州信息大数据和品质化商务服务、扬州新兴科技服务和康体养老、南通智慧物流、徐州现代商贸会展等领域均涌现出一批层次高、业态优的产业项目。 文章来源:中国江苏网 |
2021-04-26 |
天津首家博士后创新联合体正式成立 |
慧选网小编了解到,中国政府网发布了《国务院关于同意在天津、上海、海南、重庆开展服务业扩大开放综合试点的批复》,我市成为继北京之后第二批开展服务业扩大开放综合试点之一,试点期为自批复之日起3年。我市服务业扩大开放综合试点总体方案将聚焦数字、金融、物流、贸易、信息服务、医疗健康、教育等领域,通过深化重点领域改革,提升天津服务业的国际竞争力和整体发展水平。目前,相关部门正在细化分解创新任务清单,明确时间表、路线图,全力推动该项工作在我市扎实有序开展。 根据批复要求,新一批试点要在风险可控的前提下,精心组织,大胆实践,服务国家重大战略,开展差异化探索,在加快发展现代产业体系、建设更高水平开放型经济新体制等方面取得更多可复制可推广的经验,为全国服务业的开放发展、创新发展发挥示范带动作用。国务院有关部门也将按照职责分工,支持四省市开展服务业扩大开放综合试点。 此次试点的获批将为天津带来哪些变化?“开展服务业扩大开放综合试点是党中央、国务院就建设更高水平开放型经济新体制、全面提高对外开放水平作出的重要决策部署,试点工作既是国家赋予天津的一项光荣任务,也是推进我市全方位对外开放、服务业转型升级的重大机遇,事关天津长远发展,意义重大。”市商务局相关负责人表示,这有助于为我市高质量发展注入新动能,通过扩大开放,引入国际高端服务供给,有效带动我市服务业结构调整和转型升级;有助于加快形成特色鲜明、多点支撑的服务业开放空间格局;有助于和天津自贸试验区创新政策叠加,推动形成“引进来”和“走出去”双向互济的全方位开放格局;有助于我市对标国际先进规则,实行更高水平的贸易和投资自由便利化政策,营造国际一流的营商环境。文章来源;天津招商网络资讯中心 |
2021-04-26 |
天津京津电子商务产业园“转型升级”之路 |
走进位于武清区崔黄口镇的天津京津电子商务产业园,多个知名企业的硕大logo掩映于郁郁葱葱的绿树之中,唯品会、酒仙网、顺丰、百丽集团、赫基集团、发网......诸多电商“大佬”齐聚。其实,如果把时间拉回2014年3月28日之前,这里的名字还是“天津地毯产业园”。在很长的一段时间里,“天津地毯产业园”上也不是,下也不是,风雨飘摇之中,不知路在何方。历经十余年的磨练,从第一次蜕变,到第二次转型,走上这条转型升级之路的“天津地毯产业园”,摇身一变,成了天津规模最大、专业度最高、品牌效应最好的电子商务类产业园区。 近年来,不少地区都在探究天津京津电子商务产业园活力迸发的密码。深入调研会发现,这密码其实并不神秘,无非就是“强载体,重服务,长内功,增优势”,但要真正落到实处,又谈何容易。最让人称道的是,电商园一一将其落地实施,聚焦高度重视、永远创新、服务到位。比如做好土地规划,夯实载体配套,“筑巢引凤”,为电商企业落地打好基础。目前,行政服务中心、人才公寓、鼎盛科技园、污水处理厂、供热站等已相继投入使用,功能完备,服务良好。再比如,在企业入园前,电商园会安排专人负责政策申报、公司设立、一般纳税人认定等“一条龙”服务工作,并协调好企业与各职能部门的对接,为园区企业提供全方位深度服务。以上种种,只是电商“内修外练”的冰山一角。如今,站在“十四五”开端,想要在区域竞争中崭露头角,就得深耕产业链,开拓具有核心竞争力的科技创新要素!深谙创新是第一生产力的电商园,围绕构建新发展格局理念,与谷川高科携手打造智能制造产业高地。同样,在2020年度全体工作会议上,电商园党总支书记、总经理杨东芳明确了电商园这场开局的工作部署,坚持项目带动,全力塑造高质量发展特色优势;坚持产业升级,打造科创基地促进园区二次转型……可以看到,“十四五”开局之年,电商园始终把创新和产业升级作为第一目标;作为协同发展中先行先试的先锋和猛将,电商园确实妥妥地走在了全国前列。文章来源:天津招商网络咨询中心 |
2021-04-26 |
天津服务业扩大开放推出116项举措 |
慧选网小编了解到,昨日举行的天津市服务业扩大开放综合试点新闻发布会上,市商务局局长张爱国介绍,近日印发的《天津市服务业扩大开放综合试点总体方案》提出了13个方面共116项开放创新举措,其中既有根据全国服务业发展共性需要提出的试点任务,也包含了根据天津“一基地三区”定位提出的特色内容。 《总体方案》明确,我市将依托国家超级计算天津中心,建设天津市医疗大数据存储分中心、医疗影像数据第三方托管平台等应用项目;建设国家数据安全治理试验区,集中开展数据安全治理相关政策试点示范工作;建设区块链技术和产业创新应用示范区,加强区块链技术在知识产权交易、金融、贸易等多场景应用。天津经开区是我市服务业发展的重要聚集区,也是国家数字服务出口基地,经开区发展和改革局副局长王皓表示,将借助试点带来的机遇,进一步加大对数字经济、创新型金融、智慧医疗、科技服务等领域的支持力度,培育一批新业态、新模式、新技术。 会展服务也是我市服务业扩大开放的重点领域,我市将在加快建设国家会展中心(天津)的同时,依法允许展会展品提前备案,以担保方式放行,展品展后结转进入保税监管场所或海关特殊监管区域予以核销,支持车辆展品依法留购并给予展示交易便利。今年6月,国家会展中心(天津)就将迎来首展。“天津市服务业扩大开放综合试点也为会展领域明确了方向,我们将举办各类具有国际影响力的大展。”国家会展中心(天津)有限责任公司党群工作部主任邓丽宙介绍,“会展业是一个平台,有利于相关服务行业的聚集,比如购物、餐饮、休闲娱乐、交通等等,能够带动高端服务业的转型升级。” 在金融服务领域,《总体方案》提出了开展合格境外有限合伙人(QFLP)试点、支持金融企业开展个人消费贷款不良资产批量转让试点、设立人民币海外投贷基金、支持非金融企业集团在天津设立金融控股公司等创新举措,进一步集聚优质资源。人民银行天津分行巡视员朱志强表示,目前我市正围绕争取贸易外汇收支便利化试点资格、推动“服务贸易对外支付税务备案信息网上核验”功能上线运行、争取经营性租赁收取外币租金政策升级、扩大外币租金收入使用范围等方面开展工作,未来将进一步提升资金跨境流动便利化水平,助力我市服务业扩大开放。文章来源:天津招商网络资讯中心 |
2021-04-26 |
国家重点研发计划项目落户天津西青区 |
日前,由善测(天津)科技有限公司承担的国家重点研发计划“制造基础技术与关键部件”重点专项“高转速叶片在线故障监测与诊断技术示范应用”项目正式落户西青。西青区副区长陈力予出席活动,并为项目咨询专家颁发聘书。中国工程院院士桂卫华、叶声华出席。 西青区领导表示,新动能引育的高新科技产业和战略性新兴产业已成为企业谋求可持续发展的主攻方向。善测(天津)科技有限公司有良好的专业基础和发展思路,各位专家在各自领域攻坚克难,为“高转速叶片在线故障监测与诊断技术示范应用”项目扎实推进奠定了坚实基础,也为西青区科技创新工作提供了有力支撑,感谢天津市工信局与天津市科技局对该项目的持续支持,西青区委、区政府将不遗余力地帮助解决项目研发过程中的困难与问题,共同推动项目顺利进行。“高转速叶片在线故障监测与诊断技术示范应用”项目首席科学家、天津大学精仪学院教授段发阶采访:项目瞄准国家重大装备,通过实时监测旋转叶片状态参数,实现故障诊断和寿命预测,对保证重大装备的安全运行和服务国民经济发展有重要意义。下一步,在天津市西青区政府和精武镇政府的支持下,将全面建立传感器生产线和测量系统装配线,进而建立起整个系统的评价体系、技术体系、标准体系和质量体系,实现推广应用。文章来源:天津招商网络资讯中心 |
2021-04-26 |
天津营造更好发展环境支持民营企业改革发展 |
市委、市政府印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的措施》的通知,要求各区委、区政府,市委各部委,市级国家机关各部门,各人民团体,结合实际认真贯彻落实。全文如下:为进一步激发民营企业活力和创造力,充分发挥民营经济在推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系中的重要作用,根据《中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》精神,结合实际制定如下工作措施。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,深入落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,强化各级领导干部市场化思维和开放意识,改造思想文化理念土壤,彻底根除官气、官威、官僚主义作风,抓具体、抓落实,下更大气力优化天津民营经济市场环境、政策环境和法治环境,坚决打破不合理的条条框框,消除各种隐性壁垒,确保权利平等、机会平等、规则平等,大力促进民营经济市场主体数量大幅度提升,进一步提高民营经济发展质量和效益,为全面建成高质量小康社会、建设社会主义现代化大都市作出更大贡献。二、优化公平竞争的市场环境(一)进一步放开民营企业市场准入。放宽民间投资领域,实行市场准入负面清单管理制度,动态调整行政许可目录,按照非禁即入、非禁即准的原则,支持民间资本进入清单以外的行业和领域,与其他资本享受同等待遇。建立政府与社会资本合作(PPP)项目库,鼓励并支持民间资本以独资、参股、控股等多种方式,参与可以实行市场化运作的民用机场、轨道交通、高速公路、能源站等城市基础设施的建设和运营,进入市政公用事业、国防科技、节能环保等领域。建立合理投资回报机制,每年推出一批高质量项目吸引民间资本参与。深化工程建设项目审批制度改革,开展“清单制+告知承诺制”审批改革试点工作,形成与全国统一的工程建设项目审批和管理体系。以新建的各类产业园区、城市新区为重点,推动民营资本进入配电领域,取得电力业务许可后即拥有配电网运营权。支持民间资本投资成立售电企业,保障其售电权利。将成品油零售经营资格审批权限下放至各区,支持民营企业进入成品油批发仓储和零售领域;支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域,积极为符合条件的企业争取原油进口、成品油出口资质;鼓励民营企业建设原油、天然气、成品油储运和管道输送等基础设施。(二)实施公平统一的市场监管制度。按照国家统一部署调整完善我市诚信建设体制机制。深入推进部门联合“双随机、一公开”监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革。依法对阻碍民营经济发展的行政规范性文件予以修改或废止。依托市行政执法监督平台对涉民营企业行政执法行为进行统计和监督。建设生态环境执法电子化自由裁量系统,明确从重、从轻和不予处罚的具体情节,提高执法透明度。严格落实国有建设用地出让公开、公平、公正和诚信原则,保障民营企业平等获得土地资源。破除中介服务垄断,放宽中介服务机构准入条件,彻底剥离与行政审批、行政管理关联的中介服务。(三)强化公平竞争审查制度刚性约束。把公平竞争审查作为行政立法、行政规范性文件合法性审核和备案审查工作重点。制定涉民营企业权利义务的行政规范性文件,应当严格履行听取利害关系人意见或向社会公开征求意见的程序,注重听取相关协会商会的意见。建立公平竞争审查第三方评估制度。建立公平竞争审查制度落实情况监督问责机制,强化追责问效。(四)破除招投标隐性壁垒。消除招投标过程中对不同所有制企业特别是民营企业设置的各类不合理限制和壁垒,保障民营企业公平参与市场竞争。全面实施工程领域招投标电子化交易制度,确保招投标公开透明。严厉查处规避招标、以不合理条件限制或排斥民营企业投标行为。加强对招投标代理机构和评标专家的规范管理。三、完善精准有效的政策环境(五)进一步减轻企业税费负担。严格落实国家和我市减税降费政策。落实深化增值税改革和提高小规模纳税人增值税起征点政策。全面落实小微企业、高新技术企业、研发费用加计扣除等企业所得税优惠政策。除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外,同一年度内对同一纳税人不重复开展纳税评估、税务稽查、税务审计。阶段性降低失业保险缴费费率。实行高速公路差异化收费。持续开展违规涉企收费治理,重点整治企业反映强烈的问题。加强评比达标表彰项目审核,主办单位不得以任何方式向参评单位和个人收费或变相收费。(六)优化金融支持民营企业政策。推动法人银行用足用好人民银行再贷款再贴现政策,确保政策红利传导到民营企业和中小微企业,实现普惠性资金支持增量、降价、提质、扩面。每年发布具有创新性、可推广应用形成规模效应的金融服务实体经济案例,对创新团队给予一定额度研发补助。宣传、推广金融机构在服务民营企业和中小微企业、拓宽融资渠道、降低融资成本等方面的经验做法。(七)健全银行业金融机构服务民营企业体系。加大续贷支持力度,切实降低民营企业贷款周转成本。调整完善民营企业纾困基金,对暂遇困难但有市场前景和竞争力的民营企业稳贷、续贷。支持银行业金融机构建立民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制,明确尽职免责认定标准和免责条件,对民营企业贷款基数大、占比高的金融机构,采取措施予以激励。提高民营企业融资业务权重,对民营企业贷款增速要高于行业平均水平。加大“信易贷”平台、“银税互动”平台推广力度。(八)完善民营企业直接融资支持制度。修订完善支持企业上市相关政策。对符合条件的民营企业通过境内外资本市场、“新三板”、区域性股权交易市场上市、挂牌融资给予资金补助,鼓励企业在科创板、创业板等上市融资,在“新三板”公开发行股票并在精选层挂牌。推动天津滨海柜台交易市场(OTC)为企业提供股权变更、出质一站式服务,支持其争取创新业务试点,引导民营科技型企业到天津滨海柜台交易市场科创专板挂牌。支持民营企业通过发行公司债、企业债、短期融资券、中期票据和双创债等方式开展融资。支持资管产品在依法合规前提下以投资私募股权基金等方式参与民营企业纾困。(九)健全民营企业融资增信支持体系。充分发挥中征(天津)动产融资登记服务有限责任公司作用,提供应收账款、仓单、存货等动产登记公示查询服务。大力推动应收账款融资服务平台应用,实行供应链核心企业名单制,推动供应链核心企业支持民营中小微企业应收账款融资等动产质押融资。积极探索财政部门与应收账款融资服务平台系统对接,支持中小微企业开展供应链金融服务。鼓励证券经营机构提供民营企业债券融资支持工具服务,以市场化方式增信支持民营企业融资。发挥市融资担保发展基金作用,引导各级政府性融资担保机构加大融资担保力度。(十)建立清理和防止拖欠账款长效机制。各级政府及其部门、大型国有企业应当依据法律法规和合同约定,及时、足额向民营企业、中小企业支付应付款项。使用商业汇票支付的,应在合同中明确约定,并支付相应的贴现利息。不得强制民营企业、中小企业接受商业汇票,不得使用商业汇票规避法律、行政法规监管或者延长合同约定的付款期限。国家关于及时支付款项相关法律法规出台后,组织做好贯彻落实。进一步加大清理和防止拖欠审计监督力度。将纳入失信被执行人名单的不诚信履约主体在信用中国(天津)网站公示,依法依规开展联合惩戒。(十一)建立完善应对疫情影响帮助企业化危为机的政策体系。加大对民营企业在纾困、融资、用工等方面的支持力度,引导民营企业用好用足援企稳岗政策、阶段性社保费减免政策、公积金缓缴政策。制定实施恢复生产秩序、产业帮扶和支持企业转型升级发展的政策措施。适应常态化疫情防控要求,将现阶段接链、促需、护企政策措施固化为长效机制。四、健全平等保护的法治环境(十二)健全执法司法对民营企业的平等保护机制。严格掌握延长审限、扣除审限条件,加大长期未结案件清理力度。推动一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心建设。全面推行“一案一账户”系统,加大案款发放工作力度。充分发挥天津知识产权法庭示范作用,依法适用惩罚性赔偿制度。建立民营企业报案绿色通道,加大对民营企业刑事保护力度。(十三)保护民营企业和企业家合法财产。依法严格区分经济纠纷与经济犯罪、合法财产与违法所得、正当融资与非法集资、企业家个人行为与企业行为,最大限度降低对涉案企业生产经营活动的不利影响。对涉及民营企业的经济犯罪案件,依法准确适用刑事强制措施,依法慎重使用查封、扣押、冻结等侦查措施;对企业经营性涉案财物,在不影响侦查活动的前提下,允许企业继续合理使用。对已经被采取强制措施的民营企业经营者,必要时可在监督下进行一定经营管理行为。依法保障民营企业和企业家刑事申诉和申请再审的权利。加大国家赔偿决定的执行力度,保障民营企业和企业家的合法赔偿请求。建立长效机制,加大涉政府产权纠纷治理力度。五、鼓励引导民营企业改革创新(十四)引导民营企业深化改革。引导民营企业加快建立现代企业制度,规范企业内部治理机制。鼓励有条件的民营企业产权结构由单一向多元转变、治理模式由家族化向社会化转变,推进民营企业通过产权改造实行股权多元化改革。举办民营企业大讲堂,引导民营企业家更新观念,提升经营管理水平。(十五)支持民营企业加强创新。鼓励民营企业积极参与“雏鹰”企业、“瞪羚”企业评价。对民营科技领军企业和领军培育企业实施重大创新项目给予补助。鼓励科研设施与大型科研仪器管理单位对民营企业开展服务。对符合首台(套)重大技术装备目录要求的装备制造企业给予奖励。支持民营企业参与国家标准、行业标准、地方标准制定修订以及将企业执行标准自我声明公开。清理与企业性质挂钩的职称评审、奖项申报、福利保障等规定。高校和科研院所科研人员经单位批准可到民营企业兼职创新,也可选派到民营企业工作或参与项目合作,与兼职或派驻企业职工同等享受获取报酬、奖金的权利。(十六)鼓励民营企业转型升级优化重组。开展精准培育做大做强行动,建立百家民营企业库,对库内企业实施政策聚焦、服务聚焦。支持民营企业主动对接世界500强和中国500强企业、行业龙头企业、上市企业和外商投资企业,开展跨行业、跨地区兼并重组和投资合作。加快建设我市制造业单项冠军梯级培育体系,带动和培育一批民营企业逐步成长为国家级单项冠军。开展专精特新中小企业培育工程,培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的国家专精特新“小巨人”企业。提高注销登记便利度,完善“企业注销一窗通”功能,扩大企业简易注销适用范围,压缩企业简易注销公告期。(十七)完善民营企业参与国家重大战略实施机制。引导民营企业积极融入京津冀协同发展重大国家战略,参加对接交流、招商引资、宣传推介等活动,支持民营企业用足用好我市重点平台服务京津冀协同发展政策。鼓励民营企业积极参与共建“一带一路”,支持开展境外投资和对外承包工程,支持开展经贸和技术研发合作,扩大贸易规模。鼓励民营企业参与实施乡村振兴战略。吸引民营企业参与重大规划、重大项目、重大工程、重大活动。六、促进民营企业规范健康发展(十八)推动民营企业积极履行社会责任。加强民营企业诚信建设,支持行业协会商会建立健全行业内信用承诺制度,鼓励民营企业主动向社会作出信用承诺,建立企业信用记录和信用档案,开展信用评级评价和信用修复,加强行业自律。鼓励民营企业践行光彩精神,积极参与社会公益。组织引导民营企业赴我市对口支援地区开展光彩事业精准扶贫活动。发挥各类展会平台作用,组织民营企业与受援地区开展经贸交流和投资活动。深入推进“万企帮万村”、携手奔小康行动。(十九)引导民营企业家健康成长。持续推进民营企业健康成长工程。建立年轻一代民营企业家人才库,发挥工商联所属商(协)会作用,鼓励和倡导民营企业家自我学习、自我教育、自我提升,切实践行社会主义核心价值观。充分发挥民营企业法律维权联席会议机制作用,引导民营经济人士理性反映诉求、维护权益。持续开展民营企业“法治体检”活动,帮助企业防范和化解法律风险,促进依法经营。七、构建亲清政商关系(二十)建立规范化机制化政企沟通渠道。各区、各相关部门要广泛联系民营企业家及协会商会,健全完善与民营经济代表人士谈心交友制度,各级党政主要负责同志要采取多种方式经常听取民营企业意见和诉求。落实企业家参与涉企政策制定实施办法,在政策制定过程中充分听取企业家意见建议。开展民营企业服务日活动,个性化协调解决企业问题。按照去行政化原则,积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清政府与行业协会商会职能边界。推动市政企互通服务信息化平台扩面提质,把更多民营企业纳入服务范围,及时解决企业各类问题。(二十一)创新服务民营企业模式。编制天津市政务服务事项目录年度版和标准化操作规程,巩固完善“好差评”制度,及时监督政务服务行为。建立跟踪机制,整合行业资源,为民营企业提供覆盖全生命周期的服务。建立与陷入困境的优质民营企业对接服务机制,实行个性化服务,采取和解、重整等措施,协调金融机构等给予企业切实帮助和支持。建立及时快速的服务企业响应机制,做到“企业吹哨、部门报到”。(二十二)建立政府诚信履约机制。建立政府守信践诺机制,构建多方参与的政务诚信监督体系。建立政府失信责任追溯和承担机制,对造成政务失信行为的单位主要负责人依法依规追究责任;政府改变承诺和合同约定使民营企业受到损失的,依法予以补偿。依法审理涉民营企业行政案件,监督行政机关履行行政承诺和行政协议,保护企业合理的信赖利益,凡因“新官不理旧账”造成违约、毁约的,依法支持企业合理诉求。八、组织保障(二十三)建立健全民营企业党建工作机制。指导民营企业建立党组织,积极探索创新民营企业党建工作方式,围绕宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、建设先进企业文化等开展工作。加强行业协会商会党组织建设,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。开展民营企业党组织负责人示范培训,积极稳妥在民营经济代表人士优秀分子中发展党员。推动民营企业将党建工作写入公司章程。(二十四)完善支持民营企业改革发展工作机制。完善市、区两级民营经济发展工作领导小组工作机制,发挥政策制定、协调统筹、推动落实、服务保障职能,及时沟通解决民营经济发展中的重要问题。各区设立企业家服务专门机构,由区委书记、区长直接负责。建立全市民营经济运行分析工作机制,定期发布民营经济发展现状和趋势,全面反映民营经济年度发展情况。将民营企业发展相关指标纳入我市高质量发展综合绩效评价体系。(二十五)健全舆论引导和示范引领工作机制。突出实体经济,尊重爱护企业家,大力营造全社会重视民营经济发展的舆论氛围。讲好民营企业家故事,树立先进典范,弘扬优秀企业家精神。通过制作专题节目、走进直播间等形式,持续开展优秀民营企业及民营企业家宣传报道活动。建立我市民营企业家与全国知名民营企业家、专家交流对接渠道,学习借鉴民营经济发达地区经验做法。(二十六)从严整治“有政策不落实”顽疾。营造全社会监督政府部门抓落实的氛围,鼓励民营企业、其他组织和个人举报政府部门政策不落实问题。加大对我市扶持民营经济发展各项政策落实执行情况督查检查力度,对行动迟缓、落实不力的发现一例处理一例,以严肃执纪问责彰显鲜明导向和工作力度。文章来源:中共招商网 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2021-04-25 |
推进“十四五”时期“数字天津”建设 |
慧选网编者了解到,4月8日,市政府与华为技术有限公司签署深化战略合作协议。双方将进一步加快数字产业化和产业数字化转型,推进“十四五”时期“数字天津”建设,为天津引育新动能加快高质量发展提供有力支撑。华为公司将加大在津投资力度,基于天津鲲鹏生态创新中心和华为软件开发云创新中心,推动公安、医疗、社保、教育、城市规划等23个人工智能应用场景运营平台落地。根据协议,双方将共同探索构建创新发展算力服务体系。建设算力及数据开放的人工智能计算中心,打造公共算力服务平台、应用场景运营平台、产业聚合发展平台、科研创新和人才培养平台,加快形成支撑新一代人工智能科学研究、技术开发、产品研制、应用推广的系统化基础设施体系。联合构筑信息产业发展高地。华为公司将依托其在信息领域的技术储备,发展鲲鹏计算产业生态,推动生态伙伴企业在津投资落地,构筑鲲鹏技术的算力底座,推广基于鲲鹏技术的云产业,打造更多“应用场景”,为“天津智港”提供核心技术,助力天津高质量发展。共同推进信息化建设。在城市智能生命体、现代化综合交通体系、企业数字化转型等领域开展全方位合作,孵化天津特色人工智能创新应用,共同打造人工智能应用场景的样板点。在咨询、规划、建设、运营发展等领域展开全方位合作,联合探索城市智能生命体建设。整合港口、铁路、公路、航空资源,实现出行服务“一张脸”,物流信息全贯通,实现物畅其流“一张单”,数字监管全覆盖,实现精准治理“一张图”。围绕能源化工互联网、智能制造、金融科技等领域在相关企业开展业务合作和联合创新。深度合作共建智慧国资云,加强对市属企业的服务和支持,实现市属企业的数字化转型。通过教学科研合作助力人才培养。依托天津鲲鹏生态创新中心和高校院所,加强企业与科研院所合作,建立人才培育机制,在优选高校设立信息与网络技术学院(ICT学院)优势学科人才中心,支持关于5G、人工智能、物联网、大数据等领域的学科建设及人才培养。文章来源:天津日报 |
2021-04-25 |