
以创新感知新城 亦庄控股助力城南高质量发展 |
今年5月,位于北京经济技术开发区永昌南路的天空之境产业广场项目破土动工。这片9.8万平方米的平地,未来将崛起亦庄医疗器械智能国际化摩天工厂新地标,而在两年前,这里还是亟待腾退的老旧工业园。《北京经济技术开发区关于促进城市更新产业升级的若干措施(试行)》的出台,推动简单“腾笼换鸟”向综合性、复合型“城市更新”跨越升级。在经开区管委会的帮助和支持下,亦庄控股作为产业新城运营商,有效促进经开区产业结构改善和产业素质与效率的提高,收回核心区达涅利、安姆科两个老旧园区,以拆除重建的方式分别建设天空之境产业广场项目和健康智谷产业公园项目,打造经开区城市更新示范标杆,成为经开区首批通过城市更新审批的重点项目。四年时间,亦庄控股城市更新公司陆续盘活8个老旧园区,协助亦庄新城通过盘活低效闲置项目,推动城市空间布局和功能优化调整,积极发挥引资、引智、引技协同效应,陆续吸引北汽新能源、威讯联合半导体、京东无人科技等高精尖产业落户园区,持续推动产业转型升级。一半是转型,一半是孵化。在亦庄控股旗下亦庄盛元投资开发的北京亦庄细胞治疗研发中试基地,总规模超13万平方米的8栋建筑已经拔地而起,这是全国规模最大的细胞治疗产业专业载体,也是本市首个精准定位发展细胞治疗产业的专业化载体。“基地具备办公、研发、中试、生产等功能,可以满足不同规模细胞治疗企业的研发及生产孵化需求,企业拎包就能入驻。”亦庄盛元相关负责人介绍,中试基地受到许多带着技术却找不到场地设备的初创型中小企业青睐,虽然项目还在建设中,但已与多家企业签订意向协议。宜业更宜居,产城融合碰撞出高品质生活。作为北京市高级别自动驾驶示范区,也是全球首个网联云控高级别自动驾驶示范区,经开区已完成示范区1.0阶段“智慧的路、可靠的网、实时的云、聪明的车和精确的图”五大体系建设。亦庄控股智能院公司出资成立北京车网科技发展有限公司,负责示范区云控平台的投资和运营,并携手工信部赛迪研究院所属企业中自动驾驶测试与评价工具链、自动驾驶车辆模拟仿真测试等方面开展深入合作,打造高级别自动驾驶的“智慧大脑”,在向示范区4.0阶段推进的过程中创造“亦庄经验”。安全感与幸福感,离不开智慧化社区建设。“人在闸机口站立片刻,摄像头识别,自动匹配个人健康宝最新状态,无接触红外线同步测温,全程只需几秒……”在经开区的智慧社区好景国际,一套集成人工智能、云计算和大数据技术的智慧化系统,帮助社区构建起健康科学的防疫屏障。社区从高空到地面形成24小时立体巡防体系,利用高点摄像头对人、车、建筑物、突发事件等细节实现精准画像,形成纵览全局的综合指挥调度系统。同时,智慧教育、智慧医疗等应用场景也正在研究探索中,将进一步提升群众的获得感和幸福感,为亦庄新城智慧化建设赋能加码。日前,北京市发布的《推动城市南部地区高质量发展行动计划(2021-2025年)》明确提出,城市南部地区是“一核两翼”的腹地,是京津冀协同发展的重要战略门户,是首都高质量发展的重要承载空间。亦庄控股作为北京国际科技创新中心“三城一区”建设的平台载体,以产业促进服务和城市建设运营为核心竞争力,助力经开区搭建科技成果转化平台,加强与津冀地区协同联动,为深入推动京津冀协同发展“五子”联动贡献亦庄控股智慧。文章来源:人民网精选资讯官方帐号 |
2021-08-27 |
信丰:数字赋能推动电子信息产业做优做强 |
今年以来,信丰县加快推动电子信息产业转型升级,充分运用大数据、工业互联网等发展模式,让数字赋能驱动产业高质量发展,推动电子信息首位产业做优做强。捷配电子是一家专注打造电子产业协同制造体系的高科技企业,企业研发的捷配协同智造平台,以订单加技术的方式,用数字化的方式赋能PCB行业,依托数字化链接工厂,聚集产业链上下游企业,打造传统制造业转型新业态。通过大数据中心,平台统一接单,让各工厂“共享车间”协同制造,实现降本增效、资源共享。通过共享模式,下游企业在大数据平台根据自己生产规模接单,不需要业务员东奔西跑,参与协同工厂的人均产能平均提升65%以上,每平方米产品平均节省了20%的生产成本。目前,信丰60多家线路板企业中有30多家加入共享模式。近年来,信丰县积极承接粤港澳大湾区产业转移,以湾区思维来着力打造产业协作基地,推动电子信息首位产业模式转型、高效发展。截至目前,信丰县规上电子信息企业就有75家,较去年增加19家。今年1-6月,实现营业收入61.28亿元,同比增长37.48%,占规上工业总产值的50.15%。文章来源:江西大小事儿 |
2021-08-27 |
越城区智能制造驶入快车道 |
近日,市经信局对2020年度绍兴市智能工厂、智能制造示范车间和生产线智能化改造项目进行公示,越城区新增智能工厂1家、示范车间8个、生产线26条。越城区规模以上工业企业数位列全市第五,此次上榜企业总数跻身全市第二,实属不易。传统产业掀起“智造”高潮近年来,聚焦智能智造应用示范,“越城智造”发展驶入快车道。早在2019年,越城区就出台了《越城区传统产业智能化改造三年行动方案》,将纺织、机械、家居、包装和黄酒5个传统行业132家规上企业作为改造重点,分行业、差异化组织实施智能化改造。按照“谋划一批、成熟一批、提升一批”的思路,越城区主动将智能化改造覆盖到了更多传统产业,目前已累计完成300家企业的智能化改造。传统产业纷纷用上了5G、人工智能等先进技术,驶入了发展的新轨道。作为国内家具行业龙头的喜临门,目前已经在全国家具行业率先布局5G建设应用,并成为华为HILINK生态伙伴。“运用人工智能技术,可以让企业生产效率提高20%以上,同时进一步实现智能家居设备的互联互通。”喜临门家具股份有限公司相关负责人表示。越城区家用电器制造业数字化改造提升是省级传统产业提升分行业试点之一。近年来,越城区以龙头企业带动、智能制造推动、产业集聚拉动,项目化、清单化、任务化推进家电产业改造提升。在2020年全省传统制造业改造提升综合评估中,越城区家用电器行业综合指数荣列第三批14个分行业省级试点区域第一位。数智融合加快发展在绍兴梅塞尔气体产品有限公司,偌大的厂区内只有隆隆的机器运转声,几乎见不到人影。“生产现场的流量、压力、液位等参数均可以实时监控。”公司生产部经理王岩介绍,通过搭建一套完整的远程控制系统,企业可以在控制室对生产负荷进行及时调整,基本实现“无人值守”。近年来逐步构建的全自动化数字发展模式,让这里逐渐成为跨国企业梅塞尔集团在浙江区域的生产装置远程控制中心。运用新的生产模式,不光是产品的质量和产量得到了提升,单位能耗也大大降低。作为全市医药企业智能化改造的领先企业,浙江医药已尝到甜头。“预计生产效率提高31%,运营成本降低22%,产品复检率降低42%,单位生产能耗降低12%以上。”浙江医药设计中心副经理蒋楠说,智能制造升级后,企业多项关键技术指标可达到国际先进水平。聚力发展5G、工业互联网、人工智能等“新基建”,为企业智能化改造提供新的应用场景,充分释放信息技术的要素活力。统计显示,截至今年7月,越城区已累计新建5G基站2444个,上云企业超6000家,成功创建省级工业互联网平台2个,同时,生物医药产业大脑通过“揭榜挂帅”以共建形式列入第一批建设试点。浙江绍兴苏泊尔家居用品有限公司是绍兴市的重点龙头工业企业,充分利用行业引领优势,在相关部门和企业的合力下,去年苏泊尔配套产业园区正式组建完成。截至目前,已有5家与苏泊尔配套的上下游企业入驻产业园,成功形成了一个智能家电上下游产业的集聚区,打造了“一家龙头企业带动一个集群产业”的发展新样本。斗门街道办事处有关负责人表示,和苏泊尔一样,目前辖区内的巴鲁特、海印数码等一大批企业纷纷加快实施数字化改造,从装备、生产线、数据收集利用等各个方面实行智能化升级,为区域产业升级和创新发展积蓄动能和优势。越城区重点建设的各大创新平台,也为智能制造提供了源源不断的智力支撑。依托中关村水木湾区科学园、复旦大学科创园绍兴创新中心、北大信息技术科创中心、上海交大研究院、天津大学智造研究院等国内一流科研机构和院士专家工作站,越城区加强产学研合作,实现科技成果产业化提速,进一步增强企业自主开发和创新能力,推动企业高质量发展。越城区经信局相关负责人表示,智能化改造是数字经济建设的“主战场”之一,该局将继续加快智能化改造扩面提标,分批、分层、分类逐步推进,争取在三年内实现规上工业企业智能化改造全覆盖。文章来源:绍兴网-绍兴日报 |
2021-08-27 |
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总投资约1300亿元!2021年甘肃省重点交通项目云招商诚邀各方共建 |
8月26日下午,2021年甘肃省重点交通项目云招商推介大会在兰州、北京线上同步举行。甘肃省副省长程晓波出席会议并致辞。程晓波指出,“十三五”以来,甘肃省全面落实交通强国战略部署,坚持构筑通道、完善网络、突出枢纽、提升服务、强化保障的发展思路,不断深化综合交通重点领域和关键环节改革,持续推进交通基础设施建设,交通运输领域累计完成投资近5100亿元,天平高速、甜永高速、宝兰高铁、兰渝铁路、陇南成州机场等一大批重大交通项目建成投运,以铁路和高速公路为主体,民航和普通国省干线为补充,内畅外联、高效衔接的综合立体交通网络日趋完善,综合交通枢纽有效供给和运输服务质效显著增强,为全省经济社会持续快速健康发展奠定了良好基础、提供了有力支撑。程晓波强调,“十四五”期,甘肃省将以实施交通强国战略为牵引,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系,全省省交通基础设施固定资产投资规模框定5000亿元,前景广阔、潜力巨大,将为各方进一步拓展和深化合作提供了无限空间。甘肃省交通运输厅党组书记、厅长刘建勋介绍, “十四五”期间,甘肃省交通运输系统将抓住项目建设“牛鼻子”,抓大项目,大抓项目,确保全省高速公路建成里程达到8000公里以上,县县通高速公路目标基本实现。甘肃省交通运输系统还将加大铁路和民航的投入总量,发挥“铁公机”综合交通的组合联动效应,打造“轨道上的甘肃”和“空中丝绸之路”。2021年甘肃省重点交通项目云招商推介大会带来的“项目包”,包含了总投资约1300亿元的10个国家收费公路项目和10个路衍经济项目。这些项目资源秉赋优、社会效益好、配套政策足,具有良好的投资潜力,诚挚邀请各方积极参与,合力共建。文章来源:中国甘肃网 |
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2021-08-27 |
人力资源服务产业园通州园招商推介,已有49家机构入驻 |
8月26日,中国北京人力资源服务产业园通州园区举办招商推介会,中国国际人才开发中心、易才、诚通人力、智联招聘、双高人力等29家知名人力资源服务机构参会。在当前49家人力资源服务机构的基础上,预计年内还将吸引6-8家高成长性人力资源机构入驻园区。中国北京人力资源服务产业园通州园区坐落于北京城市副中心运河商务核心区,定位是“政府公共服务+人力资源产业发展”,围绕疏解非首都功能、为副中心建设提供动能以及推动京津冀协同发展的重要目标,目前已有49家人力资源服务机构入驻园区。经过招商推介会上的充分沟通交流,预计2-3家知名人力资源服务机构将达成入驻意向,年内将吸引6-8家高成长性人力资源机构入驻园区。为持续推进通州园区发展建设,充分扩大园区影响力,园区组织了20余家人力资源服务机构参与2021年服贸会线上展览活动。届时,还将有部分园区重点人力资源服务机构参与服贸会线下展览展示,拓宽合作领域,扩大经营规模,提升视野格局。下一步,通州区人力资源和社会保障局将在优化人力社保基础服务的前提下,以副中心、“两区”建设为重点任务,以建设人力资源服务产业园发展为抓手,推动人力资源服务业高质量发展。紧密围绕副中心功能定位与产业机构转型升级,结合区域产业规划和需求制定相关政策,支持和保障区内人力资源服务业发展。同时,园区还将重点向生态化、智能化、国际化、智库化方向转化,力争扩大服务区域和业务外延,按照“1+2+N”模式下的发展布局,即建立一个国家级人力资源服务产业核心区,打造智库产业和专属服务产业两个集群,并在国内各地国家级产业园、知名高校以及国外重点地区、重点高校建立形成N个服务前哨,实现规模体量大、辐射带动广、品牌效应强、核心竞争优势突出、社会经济效益彰显的发展目标。文章来源:北京日报客户端 |
2021-08-27 |
甘肃省举行重点交通项目云招商推介大会 |
2021年甘肃省重点交通项目云招商推介大会现场。8月26日下午,2021年甘肃省重点交通项目云招商推介大会在兰州、北京线上同步举行。通过网络,我省向全国150家企业集中推介了总投资约1300亿元的10个国家收费公路项目和10个路衍经济项目,并阐述了“十四五”期间甘肃交通运输事业发展的重点方面。本次大会由省交通运输厅、中国公路学会主办,省交通运输厅投融资管理办、中国公路学会交通投融资分会承办,省公航旅集团、省公路交通建设集团、甘肃新媒体集团协办。借助远程路演平台,大会在兰州和北京分别设立主、分会场,以“主会场+N个投资方在线”的方式,在云端实现了疫情防控条件下政府与社会投资方的深入交流与探讨。“十三五”以来,我省全面落实交通强国战略部署,坚持构筑通道、完善网络、突出枢纽、提升服务、强化保障的发展思路,不断深化综合交通重点领域和关键环节改革,持续推进交通基础设施建设,交通运输领域累计完成投资近5100亿元,天平高速、甜永高速、宝兰高铁、兰渝铁路、陇南成州机场等一大批重大交通项目建成投运,以铁路和高速公路为主体,民航和普通国省干线为补充,内畅外联、高效衔接的综合立体交通网络日趋完善,综合交通枢纽有效供给和运输服务质效显著增强,为全省经济社会持续快速健康发展奠定了良好基础、提供了有力支撑。据介绍,“十四五”时期,全省交通运输行业将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,谋划实施总投资超过5000亿元的重大项目,加快培育千亿级的路衍经济产业链,积极打造支撑“一带一路”建设、促进开放合作的枢纽通道新高地和支撑“双循环”新发展格局、保障人民安全便捷出行的运输服务新高地。“十四五”末,全省高速公路建成里程将达到8000公里以上,基本实现县县通高速公路的目标。此次大会的举行,对进一步加大开门办交通力度,形成多方合力共建良好局面,推动交通投资升级及项目建设提速,提升全省交通运输综合服务能力将起到重要的推动作用。文章来源:每日甘肃 |
2021-08-27 |
喜报!红谷滩区获2020年度全省开放型经济考评综合先进单位 |
8月26日,在南昌市召开“全省扩大开放推动经济高质量跨越式发展工作大会”,会上通报了2020年度全省开放型经济先进单位。红谷滩区喜获县(市、区)组综合先进单位。2020年度,红谷滩区签约项目46个,签约投资总额约475.26亿元;完成“152”项目7个,包括3个50亿元以上项目、4个20亿元以上项目。近年来,红谷滩区坚持“招大引强”理念,将招商引资作为发展的“牛鼻子”,抓牢项目核心,促进开放型经济向快向好发展:强调度,重大项目快落地红谷滩区通过工作机制高位推动项目落地。坚持“一把手”工程,强化全区招商意识;区主要领导、分管领导定期协调调度,把握项目关键节点;搭建全区“大招商”格局,各战线通力协作、互通有无。近年来,已推动了平安国际金融中心、保利文化艺术城、海康威视南昌科技园、VR科创城、杉杉奥特莱斯、中盛金融中心等项目成功摘牌,形成了重大产业项目集群。优环境,总部经济显成效红谷滩区持续优化营商环境,着重引进龙头企业落户。积极筹划区领导外出招商,考察和推进重点产业项目;多渠道、广范围推介红谷滩区,有效利用省市招商推介会的平台;出台了流量经济、物联网、跨境电商、建筑业等产业政策,加大政策扶持力度。已落户了阿里巴巴江西总部、科大讯飞江西总部、紫光智慧教育全国总部、数字江西总部等项目,形成了科创总部集群;洽谈了上海建工、上海宝冶、中建五局等一批建筑类总部企业,积极打造南昌市央企总部产业园。抓创新,数字经济上台阶红谷滩区认真贯彻落实省市关于数字经济的战略部署,从顶层设计、科研平台、扶持政策、数字基建、引导基金等方面着手打牢产业发展基础,推动数字经济“一号工程”落地落实。截至目前,全区数字经济企业3600多家,年产值过百亿。VR头部企业落户9家,VR50强企业落户12家,入统VR企业200余家;11万平方米VR产业基地全部投入运营,9平方公里VR科创城快速建设;国家级VR创新中心、国家虚拟仿真实训基地两张“国字号王牌”将于今年获批。未来,红谷滩区将进一步加快开放步伐,坚持“走出去”和“请进来”相结合,以项目为核心,推动开放型经济指标稳中向好,实现红谷滩区开放型经济高质量跨越式发展。文章来源:智慧红谷滩编辑:龚 艳 |
2021-08-27 |
央地联合打造世界顶级商圈 扩内需迎新动能 |
《经济参考报》记者获悉,近期中央部门和地方政府接连部署,推进一批大中城市提升国际化水平,加快消费转型升级,打造辐射全国乃至全球消费市场的制高点。其中,常住人口超过1000万的超大城市有望获得多重政策支持,全面提升高端购物、文化旅游、金融商务等功能,打造世界顶级商圈。政策利好之下,日前入围第一批国际消费中心城市名单的北京、上海、广州等地以及深圳、成都等超大城市已经开始探索,对标国际一流商圈,进行设施改造和业态升级。业内人士对《经济参考报》记者表示,随着我国世界顶级商圈建设按下“快进键”,国内外高端商业品牌和资源加速集聚,将有效改善传统商圈活力不足、高端消费引领不足、消费服务供给不足等问题,为促消费、扩内需注入动力,起到“极核”引领作用。切实抓好国际消费中心城市建设重点任务推进落实,加快形成万商云集的消费供给,加快培育独树一帜的首发经济,加快建设闻名遐迩的消费商圈——围绕建设国际消费中心城市,上海近日明确了一系列重点任务。同时,还将打造高能级、高品质、高颜值的世界级商圈作为建设国际消费中心城市的标志,提出力争把浦东新区小陆家嘴商圈打造成世界级地标商圈。值得注意的是,这只是新发展形势下,地方打造世界级消费新高地的缩影。政策支持下,更多地方有望跟进。日前,商务部就《城市商圈建设指南(征求意见稿)》面向社会公开征求意见。该征求意见稿提出,在常住人口超过1000万的超大城市,结合超大城市特点和城市更新改造,对标国际一流商圈和商业街,吸引国内外高端商业品牌和资源集聚,提升高端购物、文化旅游、金融商务等功能,打造一批世界顶级商圈。事实上,近年来,我国一直在推进商圈、商业街等消费聚集地的提质扩容。例如,2018年,商务部在北京王府井等11条步行街启动改造提升试点工作,提高品牌集聚度,丰富业态,推进智慧化管理和服务。2020年7月,商务部将其中5条试点步行街确认为首批“全国示范步行街”。日前,商务部印发通知,又将其他6条步行街确认为第二批“全国示范步行街”,包括北京王府井、天津金街、上海南京路、沈阳中街、武汉江汉路、广州北京路。数据显示,本次确认的6条示范步行街总客流量、营业额同比分别增长65.8%、102.4%,比2019年同期分别增长11.3%、12.4%,示范带动作用明显。国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微对《经济参考报》记者表示,包括步行街在内的大型商圈发展,带动消费人群大量涌入、消费市场繁荣扩张,提高了大型中心城市的发展能级,拓展了城市功能,涌现出消费活动高度集中的城市新功能区,推动这些城市加快向消费驱动、服务业主导的经济结构转变,商业服务、文化娱乐、新兴科技等成为这些城市经济发展的新动力。在利好带动下,这些大型商圈还将进一步提质,向世界更高水平迈进。“世界顶级商圈是发达地区和城市经济全球化深入发展的结果和产物。”商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣在接受《经济参考报》记者采访时说,随着我国现代化建设步伐加快,超大城市的经济发展水平和开放度在全球排名靠前,不仅本地居民的高品质生活需求日益凸显,超大城市本身也成为集聚全球资源和彰显我国影响力的重要载体,建设世界顶级商圈的基础逐步夯实。瞄准机遇,首批国际消费中心城市率先部署。除上海外,北京也将王府井步行街与培育国际消费中心城市相结合,着力引进更多全球旗舰店,打造世界消费新地标。广州则提出,对标世界级标志性商圈特点,将天河路商圈打造成全球优质消费资源集聚区、引领全球消费潮流新高地、国际消费政策制度创新试验区、推动区域消费联动发展重要引擎。此外,成都、深圳等超大城市也在积极行动。8月20日,成都交子大道正式开街,其目标是打造“品质消费新高地”。此前,对标世界知名商圈、金融中心城市空间形态,已经有10余项交子公园商圈建设专项规划编制完成,提出更进一步挖掘具有科技潮流、时尚前沿的商业新模式,积极推进规划方案向消费场景转化落地。深圳则明确,将在全市范围内打造2个世界级地标性商圈。深圳市商务局局长张非梦表示,深圳将对标东京、伦敦,打造与世界一流湾区相匹配的顶级商圈。她透露,目前市商务局已牵头与世界知名的商业规划机构进行全面合作。在苏宁金融研究院高级研究员付一夫看来,建设世界顶级商圈,有助于所在城市吸引海内外优质商品及服务,优化消费供给,丰富消费品类,不仅可以满足市内及外地居民生活性消费需求,还能汇集各地中高端消费资源,吸引人才入驻,进而激发城市经济活力,推动辖区商贸服务业的全面换挡升级。在产业升级的过程中,居民收入将有望进一步提高,从而反哺消费增长,形成良性循环。关利欣表示,随着中央政策和地方行动的落地,培育国际消费中心城市、建设世界顶级商圈将成为扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的新载体和新引擎,也将更好地满足人民高品质生活需要,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,助力扩大内需战略实施和构建双循环新发展格局。 文章来源:经济参考报 |
2021-08-27 |
数字经济为“智造”注入“数治力” |
分析车身漆面缺陷数据,得出问题类型和诱因,经分析数据给出解决方案,采用方案后客户企业涂装质量提升10%、年节省成本560万元……在重庆广域铭岛数字科技有限公司,多块电子屏幕上演示着工业互联网为企业提质增效的具体案例。 广域铭岛位于重庆两江数字经济产业园,尽管成立不到一年,但是这家公司300多名研发人员自主开发的工业互联网平台已经在多家汽车、铝加工企业应用。“我们通过采集数据、智能物联,结合工艺、算法和模型,为企业提供数字化运营、柔性定制、双碳管理等五大解决方案。如针对铝产业高能耗问题,我们和一家铝企合作,搭建能源优化算法模型实现设备的最优控制,一年可为这家企业节省成本近5000万元。”该公司工厂数字化部总经理周念念说。 在重庆两江数字经济产业园,各类数字经济企业已累计注册5992家。重庆两江新区管委会副主任秦淑斌介绍,作为国家级开发开放新区、重庆发展高端产业的“主阵地”,两江新区近年来通过引进众创空间、孵化器、互联网头部企业等方式,大力发展工业互联网、智能网联汽车、智能硬件等数字经济,推动企业“上云用数赋智”,为制造业向“智造业”转型注入“数治力”。 “经车间数字化改造,我们实现了生产全流程数字化智能管控、决策,生产能力增长30%,产品不合格率从过去的3%降低到0.8%,能源利用率提升13%……”在重庆四联测控技术有限公司数字化车间,总经理张小平说,得益于数字化生产和自主研发,企业生产的智能压力变送器目前占据了较高的市场份额,“今年我们还将投入3000万元提升车间数字化水平。” 今年上半年,重庆两江新区直管区数字经济增加值336.28亿元、同比增长54.6%,占重庆市数字经济比重的三分之一。蓬勃发展的数字经济为当地汽车、电子、装备等行业的转型升级注入了强劲动力,两江新区目前已完成大数据智能化改造项目233个,建成数字化车间60个、智能工厂21个。文章来源:市场咨询 |
2021-08-27 |
北京大学刘银良:人工智能能否成为专利法下的“发明人” |
虽然多个国家和地区不认可AI的发明人资格,但澳大利亚联邦法院一判决将人工智能认定为“发明人”,意味着什么刘银良(作者系北京大学法学院/知识产权学院教授、北京大学科技法研究中心主任)在美国,一位名为史蒂芬·泰勒的博士研发了基于人工神经网络的人工智能(以下简称AI)系统DABUS(一种统一感知自主引导设备)。它分别产出了“食物容器”和“吸引强化注意力的装置与方法”两项发明。在“人工智能发明者计划”的支持下,泰勒就两项发明分别向英国知识产权局、欧洲专利局、美国专利商标局、澳大利亚专利局等多国专利局提交专利申请。泰勒声明,它们的发明人是“DABUS AI”,藉此测试各国专利法是否认可AI的发明人资格。各专利局基本认可两项发明的实用价值。但是,它们基本都以AI不是其专利法下的“发明人”等理由驳回专利申请。多个国家和地区不认可AI的发明人资格该系列专利申请首先在英国提起,并经历了专利审查、听证(复审)和专利法院判决等程序。英国专利局对该申请予以驳回。申请人遂要求单方听证程序,但仍被驳回专利申请。听证官认为,在英国专利法下AI不能成为发明人。在其看来,要解决AI在专利法下的发明人资格问题,需回归至专利法“激励知识的创新和传播”的立法目标。解决该问题的最佳方式是由立法机构修改法律,而非由专利局或法院作出任意解释强加于现行专利法。申请人随后诉至英国专利法院,仍被驳回。马库斯·史密斯法官认为,英国专利法虽然没有明确规定发明人需是自然人,但其所使用的术语“设计者”(deviser)却至少提示是设计某些事物的某些人。因此,对于该法条的自然解读可知,发明人是一个人,而发明是一个物。欧洲专利局亦驳回该专利申请。其驳回决定认为,无论是《欧洲专利公约》的立法历史,还是欧专局上诉机构的决定,都说明发明人需是自然人。并且,这也基本是当今世界五大专利局(IP5,即美、日、欧、中、韩)等国际社会基本一致的观点。就专利申请人认为如果AI的发明人资格不被认可,将可能导致把AI发明当作自然人的发明提交专利申请的情形,欧专局也提出了看法。其表示,公众对于谁是真正的发明者具有知情权,该问题可由法院通过法律程序予以保障或救济,因为提供虚假信息可能需要面对相应的法律后果。针对专利申请人的复审请求,欧专局的上诉机构将于2021年12月下旬安排口头审理。美国专利商标局亦驳回该专利申请,认为美国专利法并不允许AI或机器成为专利申请中的发明人,并引用美国联邦巡回法院的案例称专利法下的发明人只能是自然人。澳大利亚联邦法院的这份判决成为世界首例上述专利申请亦被澳大利亚专利局驳回。专利申请人随后诉至澳大利亚联邦法院。在2021年7月底发布的判决书中,乔纳森·比奇法官认为,AI可以成为澳大利亚专利法下的“发明人”,遂撤销专利局的驳回决定,要求专利局继续审查该专利申请。法官阐述的理由包括:其一,专利法下的“发明人”属于施动者名词(agent noun,亦称代理名词,即以其从事的行为所定义的主体名词,如从事表演的表演者),而从事发明者可以是一个人或一个事物(thing),未必需要是自然人;其二,对于很多发明而言,很难说其发明者是人类,如果不认可这些发明的发明人资格,将使它们难以成为可受专利保护的发明;其三,专利法并未作出相反规定。法官批评专利局强调需根据字典解释发明人的涵义,认为人们应当认识到可专利的发明及其创造者的演化特性。既然在专利法下“发明”的概念在演化,为什么“发明人”的概念不能呢?此外,法官还认为,《专利合作条约》(专利领域的一项国际合作条约)的有关规定并未排除AI作为发明人的可能性。法官最终认为,在澳大利亚专利法下非人类的AI可以被认定为“发明人”。澳大利亚联邦法院的判决属于在世界范围内首次由法院认定AI可作为专利法下的发明人,引起国际社会广泛关注。然而应注意,澳大利亚联邦法院审理的该案件,在其法律体系下仍可有较长的行政及司法程序。其中包括专利局的二次决定,再次诉至联邦法院并由3名法官组成的审判庭审理,最后则可上诉至澳大利亚最高法院。因此,该案件未来如何尚难预测。另外,该专利申请亦在南非知识产权局获得世界范围内的首次授权。但鉴于南非对专利申请仅实施形式审查,不进行实质审查,因此其授权在国际上并无显著影响。平衡各方权利与利益才可能制定出较好的应对之策笔者认为,澳大利亚联邦法院法官所阐述的理由未必能够成立。仅从发明人属于施动者名词出发,难以论证专利法下的发明人可以不是自然人。专利法之所以未作出相反规定(即非自然人不能是发明人),恰恰可能因为立法者预先确定发明人就是自然人。很多AI发明可能就此难以获得专利权,也无法有助于论证AI的发明人资格。如上所述,澳大利亚联邦法院所论证的问题,在澳大利亚专利局以及英国、欧洲和美国的专利局、复审机构或法院中都基本遇到过。只不过,它们均得出了与澳大利亚联邦法院不同的结论而已。比较而言,英国知识产权局听证官所持“该问题应回归至专利法的目标进行考虑,且应交由立法机构处置”的思路,既符合专利法的理性,也契合权力分立与制衡的法治原理。上述多国专利申请案及其引起的国际关注,则有助于推动立法机构对该问题的关注。申言之,AI能否成为专利法下的发明人,涉及专利法的激励机制与目标,需由立法机关充分调研各方的利益关切,再对各方的权利与利益加以平衡,才可能制定出较好的应对之策。专利局或法院仅能处理个案的矛盾与纠纷,难以全面平衡包括公共利益在内的各方利益。因此,通过立法者立法或修法的路径,对于AI是否属于专利法下的发明人、AI发明是否属于可专利主题作出明确规定,是比专利局的执法解释或法院的司法解释更为根本和有效的路径。不可忽视发达国家与发展中国家之间的技术鸿沟上述多国专利申请以及相应的司法程序皆属国内法实践(欧专局属于区域专利组织)。在国际知识产权法领域,该问题也已引起人们广泛关注。然而,无论是世界知识产权组织及其管理的《专利合作条约》,还是世界贸易组织及其管理的《与贸易有关的知识产权协定》,在近期纳入该议题的可能性都不存在。除了尚不具备国内立法与司法实践的基础外,还有一个因素不应忽视——鉴于AI技术及其应用多为发达国家所拥有,且AI具有强大的技术创新可能性,那么AI的广泛应用就可能带来发达国家与发展中国家更大的技术差距。如果该差距为专利等知识产权制度所固定,且在将来成为国际法律或实践标准,则发达国家与发展中国家之间的技术鸿沟将更加不可消除。这是国际社会在讨论AI的发明人资格或AI发明的可专利主题资格时需关注的问题。然而,AI发明毕竟属不可逆转的技术发展趋势,且AI发明的应用可产生有益于社会公共福利的积极效果。例如,其在需要处理大量数据的技术领域(如药物分子筛选等方面)可能具有超越人类的创新优势,因此对于AI及其发明的正当应用也需给予充分重视。笔者认为,较为可行的路径可能是在专利法之外,通过专门系统(特殊法制度)处理AI发明及其应用等问题。这样,既不会困扰现行专利制度的合理运行,也可以在不受专利制度约束的情形下,开展制度创新,使AI及AI发明能够服务于技术进步和社会发展。文章来源:法治周末 |
2021-08-27 |