“十四五”开局之年，建设数字中国的号角已经吹响。近来多地密集发布数字经济纲领性文件，打造数字强省（市），做大做强数字经济。在多重政策红利催化下，数字经济将掀起新一轮建设高潮，竞争也将更为激烈。各地为何要大力发展数字经济？目前存在的主要问题和挑战是什么？又该采取哪些策略？为此，中国经济时报记者采访了部分专家，重点探寻应对之策。专家表示，数字经济呈现出数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化四大趋势，数字新时代已经来临，数字化生活、数字化运营和数字化治理成为数字新时代的“三驾马车”，共同带动、创造和实现有关各方“共荣、共生、共促、共赢”。多地出台文件做大做强数字经济北京邮电大学经管学院兼职教授葛颀对中国经济时报记者表示，在移动通信、云计算、大数据、物联网、人工智能和区块链等数字科技的赋能下，中国的数字网络将在“十四五”期间持续保持全球最大规模、最佳质量和最丰富应用，为数字经济的所有参与者提供最具溢出效应的社会信息基础设施平台。据中金公司预测，2030年中国平台型公司收入将超100万亿元人民币，与2020年GDP总量持平，稳居全球第二位。马太效应，赢者通吃进一步加剧，更加激烈和更具创新的市场竞争将会成为新常态。最近，北京市政府官网发布《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》提出，打造引领全球数字经济发展的“六个高地”，明确到2030年将北京建设成为全球数字经济标杆城市。在此之前，广东、浙江、江苏、山东、辽宁等省也出台了相关文件，全力做大做强数字经济。中国移动通信联合会区块链专业委员会主任委员兼首席数字经济学家陈晓华在接受中国经济时报记者采访时表示，数字经济产业是我国“十四五”规划重点产业，这些文件的出台是落实和推动国家“十四五”规划纲要的一项重要实施计划。以北京为例，提出了超前布局区块链，在推动全国区块链技术发展起到示范引领作用的同时，国内的区块链技术将迎来重大发展机遇期。中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在接受中国经济时报记者采访时表示，其实在新冠肺炎疫情出现之前，全球经济就已经呈现了数字化的趋势，也可以说是信息化的一个新阶段。发展数字经济可以提高产业效率，带来新业态、新模式，对经济、就业的贡献是有目共睹的。各地大力发展数字经济，给各种传统产业赋能，对于促进经济增长和培育新经济、新动能具有重要意义。葛颀认为，伴随着5G、人工智能、大数据和物联网等数字科技驱动的数字化时代迎面而来，在数字化转型的新时代，全球面临如何尽快消除数字鸿沟、如何切实保护个人信息、如何应对全球治理的冲击、如何确保通用技术的可负担性等挑战，数字化转型的马拉松正在考验着我们的智慧。专家支招应对挑战加快补短板无锡数字经济研究院执行院长吴琦在接受中国经济时报记者采访时表示，相对于欧美发达国家来说，我国数字经济发展的主要问题体现在一系列结构性问题：一是区域和城乡之间的发展不均衡，中西部地区和农村的数字基础设施不完善，数字化程度偏低。二是消费互联网和产业互联网的发展不均衡，我国产业互联网尚处于起步阶段，而且数字经济与实体经济的融合程度差异较大，特别是工业、农业的数字经济渗透率较低。三是数字经济发展的营商环境有待完善，数字经济的负外部性问题日益凸显。四是自主创新能力有待加强，在部分关键技术和核心零部件方面存在“卡脖子”问题，比如芯片、工业软件等。同时，我国数字经济也面临三大挑战：首先“数字铁幕”风险，数字全球化是在全球疫情下保障跨境经济贸易的可行路径，但随着美国政府对华政策由“接触+遏制”转向“全面战略竞争”，以美国为代表的部分国家试图与我国在科技领域脱钩，“威胁国家安全”等成为美国制裁我国互联网平台企业的主要借口，不仅影响我国互联网平台企业的全球化，也对我国参与全球数字经济治理和提升全球数字经济竞争话语权和竞争力造成较大制约。其次是网络和数据安全风险。再次是科技伦理风险。科技伦理与居民生活息息相关，人工智能、大数据等数字技术在促进经济社会发展的同时，也可能带来一定的风险和挑战。吴琦表示，针对这些问题和挑战，采取的对策可以从四方面入手：一是推动数字经济的协调发展，加大中西部地区和农村、边远地区的数字基础设施建设力度，进一步加强东部与中西部地区的数据资源对接、数据产业合作。二是加快推动消费互联网与产业互联网的协调发展，通过政策与市场的双轮驱动，加快产业数字化转型进程。三是加大自主创新力度，加大金融、财税等政策的支持力度，扶持一批具有核心技术和国际竞争力的企业；统筹布局“从0到1”基础研究和高端芯片、基础元器件、集成电路等关键核心技术攻关。四是加强数据立法和数字平台治理力度。盘和林也强调，在数字经济领域需要加快补齐短板。在数字经济这个赛道，产业互联网、工业互联网、大数据等领域都有做大做强的机会，应该会有一些巨头涌现出来。数字人民币已开始试点，一些应用场景加人工智能等技术支撑，可以使部分企业脱颖而出，成为行业领头羊。葛颀认为，数字经济呈现出数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化四大趋势，随着数字新时代来临，数字化生活、数字化运营和数字化治理已成为数字新时代的“三驾马车”，共同带动、创造和实现“共荣、共生、共促、共赢”的发展新局面。 文章来源：中国经济时报

数字经济是一个新赛道，传统企业不进行数字化就落伍了。同时，对企业来说，实体经济和数字经济融合是机遇也是挑战。这一轮数字经济竞争，东部明显有优势，中西部应该怎么办？怎样加快培育出强大的数字经济产业企业？中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉在接受中国经济时报记者采访时表示，数字经济的企业形态是平台，没有一批有竞争力的平台，打造竞争新优势无从谈起，所以要坚定不移地支持互联网平台做大做强。不过，平台企业要服务国家战略，更好地承担起社会责任和道德责任，促进共同富裕。竞争新赛道，抢占数字经济“制高点”欧阳日辉表示，美国和中国在数字经济规模上领先，数字经济占中美两国GDP的比重上升趋势明显，经济领域的竞争势必聚焦到数字经济领域。贸易摩擦、美国对中国科技公司和互联网企业采取限制措施，反映了美国抢占制高点、掌控前沿技术领域和数字经济发展模式的全球主导地位的愿望。知己知彼，百战不殆。数字经济将不断开辟新赛道，科学分析美国数字经济的发展战略和态势，有助于我国制定正确的发展策略，为中国企业“走出去”提供参考。欧阳日辉指出，中国已成为塑造全球数字化格局的重要力量，尽管数字经济规模、数字技术研发能力、互联网企业实力等方面，中国与美国存在较大差距，但美国已经把中国当做最大的竞争对手，2018年以来，美国在关税、科技、投资、汇率、金融等领域不断制造和升级摩擦，以国家安全为名，限制华为、启动“清洁网络”行动、封禁TikTok和微信等，实际上是美国在遏制中国发展数字经济。放眼未来，中美数字经济的发展趋势是：美国在数字经济领域的绝对优势地位短期内不会改变，但在数字经济竞争力方面的差距呈缩小态势。中美发展数字经济的模式不同，各有所长。中美发展数字经济都需要时间。未来有可能在全球形成以美国为首的西方大板块和以中国为首的东方大板块的数字经济大格局。疫情以来，以中国为代表的东方板块，在有效控制疫情的同时加快了数字化发展，数字经济“逆势上扬”，已成为“一带一路”国家增长潜力所在。“数字经济发展日新月异，是驱动全球经济发展的新动能。疫情让世界切身感受到人类是休戚与共的命运共同体，关起门来发展数字经济是不现实的。中美两国需要共同促进互联互通，提升数字经济包容性，保持市场开放，营造公平、公正、非歧视性的市场环境，确保数据的安全有序利用，促进数字经济和实体经济融合发展，实现互利共赢，努力避免陷入‘修昔底德陷阱’。”欧阳日辉表示。缩小东西部差距，先富带动后富发展数字经济方面，各地要坚持错位发展、协同发展和特色发展理念。欧阳日辉表示，发达地区要通过数字经济发展来带动欠发达地区发展，先富带后富，最终实现共同富裕，是未来经济社会发展的重要着力点，东部地区数字经济发展走在前面，东部地区和中西部地区必须协同发展，让中西部地区的产业和老百姓都能享受到数字红利。各地产业有各地的特色，各地的特色产业如何借力数字经济浪潮，实现数字技术与实体经济深度融合，如何利用数字技术打造一流的产品，促进当地产业数字化转型，这是中西部地区需要去思考的问题。“一些数字技术的研发和新的应用场景的打造，可能在我们中西部绝大部分地区自己没办法完成，这些数字技术的赋能或者应用场景的打造，更多的是在发达地区、一线城市里进行，他们打造以后再赋能中西部地区。”在欧阳日辉看来，这也是协同发展的一种体现，有助于缩短东西部差距。欧阳日辉认为，加快培育壮大数字经济产业企业非常重要，数字经济的重要企业形态是平台经济，发展数字经济离不开一批有竞争力的平台企业，目前的平台企业特别是有国际竞争力的平台企业不是太多了，而是太少了，支持平台企业做大做强，促进平台经济健康有序发展应该成为发展数字经济的重要着力点。尽管当前在政策上对互联网平台有所调整，但并不是阻碍数字经济发展，这个政策的调整其实是为了促进我们的大型互联网平台健康发展、创新发展，而不是滥用支配市场支配地位，不能让这些企业成为脱缰的野马。“当前，我们需要通过政策引导和推动大型互联网平台服务实体经济、传统产业，平台企业也要主动在产业链供应链创新发展方面有所作为。大型互联网平台要服务国家战略，更好地承担起社会责任和道德责任，推动制造业加速数字化、网络化和智能化发展，提高产业链供应链水平，通过产业链供应链的升级打通生产、分配、流通和消费各个环节，带动国民经济高质量发展，实现东中西部协同发展。”欧阳日辉说。 文章来源：中国经济时报

机构认为，时代搭台、政策助力，为我国专精特新企业发展营造了良好氛围。专精特新制造业主题契合我国产业升级、制造业做大做强的趋势，投资者可多加关注。三批专精特新“小巨人”企业名单中的A股上市公司约300家，大部分来自制造业这些公司的整体营收增速中枢高于A股非金融石化公司，并从2018年以来明显高于创业板营收增速“专精特新”上市公司10年平均归母净利润增速约28%，明显高于其他板块自7月19日工业和信息化部网站公示第三批专精特新“小巨人”企业名单以来，不少名单中的上市公司受到资金追捧，股价稳步上扬。数据显示，目前沪深两市已有超20家上市公司披露了入选第三批专精特新“小巨人”企业名单的公告，还有多家公司在半年报中表示公司入选专精特新“小巨人”企业名单。8月以来，上述公司股价多数收获上涨。创业板次新股密封科技日前公告称，公司入选第三批专精特新“小巨人”企业名单。密封科技主要从事密封垫片、隔热防护罩等产品的研发、生产和销售。公司表示，入选这一名单，有利于提高公司品牌知名度，提升核心竞争能力，对公司整体业务发展产生积极影响。在相关公告发布后，密封科技股价8月累计涨幅已近40%，并刷新上市以来新高。此外，美联新材、晨化股份、豪能股份、东亚机械等入选第三批专精特新“小巨人”企业名单的公司，8月以来股价涨幅均超20%。机构认为，时代搭台、政策助力，为我国专精特新企业发展营造了良好氛围。专精特新制造业主题契合我国产业升级、制造业做大做强的趋势，投资者可多加关注。昨日，中金公司策略团队发布专题报告——《今日的“专精特新”，明日的“隐形冠军”》。中金公司表示，当下我国最突出的产业趋势之一就是产业升级，近些年不同制造业领域的发展案例，如手机产业链、通讯设备、新能源汽车产业链等，都能印证这一趋势。据中金公司统计，三批专精特新“小巨人”企业名单中的A股上市公司约300家，这些上市公司大部分来自制造业。从基本面看，这些专精特新公司的整体营收增速中枢高于A股非金融石化公司，并从2018年以来明显高于创业板的营收增速；净利润增速方面，“专精特新”上市公司10年平均归母净利润增速约28%，明显高于其他板块。中金公司认为，2010年以来，我国制造业逐步走出产业升级的道路，资本市场呈现的“新经济”跑赢“老经济”，产业升级与消费升级的结构性牛市，都是我国产业升级的良好例证。产业升级为专精特新中小企业搭建了发展舞台，专精特新类企业有望逐步发展成“隐形冠军”。值得一提的是，今年多家专精特新“小巨人”企业获得了明星基金经理的高度关注。科创板公司爱博医疗2020年入选第二批专精特新“小巨人”企业名单，公司半年报显示，葛兰管理的中欧医疗健康混合基金新进公司十大流通股东，二季度末持有147万股；同样入选第二批专精特新“小巨人”名单的捷强装备，自2020年三季度以来获孙庆瑞管理的高毅庆瑞6号瑞行基金长线持有，截至今年二季度末持有54.19万股。安信证券策略团队表示，专精特新“小巨人”企业的目标市场规模可能不大，但多数处在“卡脖子”的重要领域。这些企业凭借技术或效率优势在各自细分行业或领域占据领先地位。这些企业往往处于价值链后端，市场挖掘不充分，未来有望出现价值重估，并与自身业绩增长形成戴维斯双击。 文章来源：上海证券报

随着新一轮科技革命和产业革命的浪潮席卷而来，特别是大数据、人工智能、移动互联网、云计算、5G等新一代信息技术的应用，人类进入数字经济时代。习近平总书记指出，“当今世界，科技革命和产业变革日新月异，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式，对各国经济社会发展、全球治理体系、人类文明进程影响深远”，并提出要“做大做强数字经济”。党的十九届五中全会提出，要加快数字化发展，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。这些都为数字经济助力实体经济高质量发展指明了方向、注入了动力。数字经济是指以数据作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济资源优化配置的重要推动力、以数据充分流动降低复杂经济系统不确定性的一系列经济活动。可以说，数字经济代表了围绕数据这种关键的生产要素所进行的一系列生产、分配、流通和消费的经济活动的总和。这一经济形态正深刻影响着人类的行为方式，不断催生出新组织、新业态、新模式。当下，我国数字经济迅速发展壮大，数字经济规模已占到经济总量的三分之一左右，数字经济与实体经济各领域的深度融合所带来的生产效率的提升以及生产模式的改变，成为产业转型升级的重要驱动力。但也要看到的是，数字经济发展不平衡、不充分等问题仍然存在。如何通过完善数字基础设施建设、发展工业互联网、用好人工智能，促进数字技术与实体经济深度融合，释放大规模“数字红利”，是需要我们深度思考的问题。第一，持续完善数字基础设施建设，为数字经济发展奠定基础。在传统观点中，基础设施主要指为社会生产和居民生活提供公共服务的工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统，是社会赖以生存发展的物质基础条件。在农业经济、工业经济时代，基础设施一般指“铁公基”等以钢筋、水泥、砖石以及其他工业材料为主体构建的物理基础设施。而新型基础设施是指以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。其中数字基建是新型基建的核心内容，是服务于数字经济发展所进行的基础设施建设。数字基建通过对技术、人才、资本、数据等各类产业资源的泛在连接、弹性互补和高效配置，打通全要素、全产业链、全价值链，促进各行业深度融合、上下游联动，赋能传统产业数字化转型，是数字经济发展的底座和基础所在。完善数字基础设施建设，重点要加快关键核心技术创新，强化应用牵引，实现数字基础设施“建”“用”并重，提升数字基建服务数字经济的能力。在这一过程中，既要完善政府顶层设计和规划引领，扩大对数字基建和数字经济的有效投资，构建“政府引导、市场主导、多方参与”的共建共投共享的体制机制，还要大力推广数字基础设施的建设与应用，强化应用牵引，围绕数字经济发展需求，构建数字基础设施“建”“用”互促的生态体系。第二，系统推进工业互联网应用，为数字经济发展提供支撑。作为直接服务工业的数字经济新赛道，工业互联网具有多学科交叉、多应用驱动、多技术融合的内涵，通过结合新一代信息技术，推动数字经济进一步向实体经济更多行业、更多场景延伸，成为数字经济创新发展的关键支撑。眼下，通过发展工业互联网推动制造业转型升级，已成为政府、企业、研究机构等各方的共识。当前和今后一个时期，要深入实施工业互联网创新发展战略，继续强化政策引导，加大对产业支持力度，系统推进工业互联网基础设施和数据资源管理体系建设，发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加速产业数字化过程中的重点产业培育，做强做优工业互联网企业，从而更好支撑数字经济持续健康发展。第三，加快突破人工智能前沿技术，为数字经济发展注入动力。经济的数字化转型发展是全球新一轮科技革命和产业变革的典型标志，其中最关键的动力来自人工智能等前沿技术的创新突破。当前，作为第四次工业革命的核心引擎，人工智能正在全球范围内蓬勃兴起，已成为国际竞争的新焦点。可以说，人工智能既是引领产业变革的战略性技术，也是实现产业转型升级的重要资源和动力。根据《新一代人工智能发展规划》设定的战略目标：到2025年，人工智能基础理论实现重大突破，部分技术与应用达到世界领先水平，人工智能成为我国产业升级和经济转型的主要动力，智能社会建设取得积极进展；到2030年，人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心。可以预见的是，未来几十年，我国数字经济将进入以人工智能为核心驱动力的新阶段。我们要用世界眼光、全局思维，不断深化对人工智能内涵、外延、功能和发展前景的认识，深入思考和系统解决未来可能出现的突出问题，扎实推进人工智能与传统产业的深度融合，大力培育基于人工智能的新业态、新模式，不断推动传统产业转型升级，从而优化供给体系、扩大内需市场，以人工智能技术和应用的创新突破为数字经济发展注入源源不断的强大动力，助力实体经济高质量发展。 文章来源：中国经济网

中国新能源汽车制造商理想汽车，其A类普通股在香港交易所主板成功上市（股票代码：2015），去年7月30日，理想汽车在美国纳斯达克证券市场挂牌上市，股票代码为“LI”，达成了理想汽车在美股和港股的双重上市。理想汽车创始人李想表示：“此次在香港交易所上市和全球发售，战略性地拓宽了我们的资本渠道，扩大了我们的投资者基础，并进一步增强了我们扩大规模、加大创新和进入新市场的能力。随着电动汽车的普及，我们凭借业界领先的技术创新和产品力，引领这一前所未有的机遇。理想汽车将坚持利用技术为用户创造价值。”据悉，理想汽车总部大楼位于中关村顺义园，于2020年11月初正式投入使用，占地面积7.2万平方米，建筑面积6.5万平方米，含研发中心、造型中心、试制中心、试验中心。据了解，首款产品“理想ONE”于2018年10月18日发布，是一款智能电动大型SUV，搭载领先的增程电动技术与智能科技，为家庭用户提供6座舒适空间。该产品2019年11月20日开始量产，当年12月开始向用户交付。今年7月，理想汽车交付8589辆理想ONE，同比增长251.3%，单月交付量首次突破8000辆，创下新纪录。 文章来源：北京顺义官方发布

8月19日，百济神州宣布，新型免疫治疗药物倍利妥®（BLINCYTO®，注射用贝林妥欧单抗）正式商业化上市，并于第一时间在全国多家医院为患者开出首张处方。倍利妥的首批药品预计将迅速覆盖全国62个城市，83家药房，同时将陆续在各地医院为患者开始供药。慧选网获悉，倍利妥此前已获得中国国家药品监督管理局（NMPA）批准，用于治疗成人复发或难治性（R/R）前体B细胞急性淋巴细胞白血病（ALL）。当前，倍利妥在国内最新的挂网价格相比此前大幅下降至12,900元/针，这意味着，我国患者将以更可负担的实惠价格，受益于这款国际品质的创新药。公开资料显示，急性淋巴细胞白血病（ALL）是一种起源于B系或T系淋巴祖细胞的血液恶性肿瘤，通常起病急骤，恶性程度较高。ALL约占所有白血病的15%，在所有急性白血病中约占30-40%，其在成人和儿童中均有发生，也是儿童和青少年中发病率最高的一种血液恶性肿瘤。但是，ALL成人患者的生存率远低于儿童患者，即便接受规范治疗，相当一部分患者仍会发生难治/复发，疗效不尽如人意。过去，除化疗方案以外，对于复发/难治的成人ALL患者缺乏有效的免疫治疗手段，患者的中位总生存期（OS）约为2-6个月，3-5年生存率低于10%，预后不甚理想。百济神州方面表示，倍利妥是目前全球首个且唯一获批的靶向CD19和CD3的T细胞衔接分子，也是我国首款获批针对成人复发或难治性前体B细胞ALL的免疫疗法。临床试验表明，相比传统化疗，倍利妥显著提高了患者的生存时间，减低了死亡风险，将有望为我国成人ALL患者带来新的生命曙光。随着倍利妥在国内开启商业化上市，多家医院第一时间为患者开出了治疗处方，包括北京大学人民医院、哈尔滨血液病肿瘤研究所、中国医学科学院血液病医院、苏州大学附属第一医院、华中科技大学同济医学院附属同济医院、浙江大学医学院附属第一医院、南方医科大学南方医院以及四川大学华西医院，首次为符合治疗指征要求的ALL患者开出了倍利妥的处方，让这款创新疗法在上市后尽早惠及国内患者。北京大学人民医院黄晓军教授表示：“目前，ALL仍存在较大的治疗挑战，尤其在成人患者中，如何降低复发率、提高生存期，已成为临床上一大难点。作为临床医生，我们迫切希望给患者带来新的药物或治疗手段，改善患者的生存状况，希望随着倍利妥等创新疗法的应用，越来越多患者的生存期能得到延长。”百济神州总裁、首席运营官和中国区总经理吴晓滨博士表示：“倍利妥的成功上市，将更好地满足我国成人ALL患者迫切的治疗需求，并进一步助力我国在该领域中临床探索与规范化诊疗水平的提升。” 文章来源：北京日报客户端

日前，全球金融科技应用场景大赛（以下简称“大赛”）正式启动。大赛与2021年度中关村金融科技支持资金征集示范应用场景工作同步联合举行。这次大赛旨在全面落实《北京加快推进国家级金科新区建设三年行动计划（2020-2022年）》的工作要求，以科技创新引领金融领域的技术突破与场景拓展，在银行科技、支付与清结算智能化、金融市场科技、保险金融科技、智能投顾、民生领域金融服务等应用领域，形成一批国际先进的应用场景，大力推进示范应用场景落地。大赛采取“揭榜挂帅”的形式，邀请持牌金融机构作为“发榜方”提供金融科技应用场景，征集相关企业作为“揭榜方”，通过借助国内外人才智力，有效促进技术供需结合，推动科技成果转移转化，推进产业链与创新链深度融合。大赛将评选出十个优秀榜单项目，并在10月举行的2021金融街论坛年会上进行路演展示。 中关村西城园管委会常务副主任袁文表示，西城区将为落地金科新区的项目提供全方位服务，在房租、自主创新配套支持、人才奖励等方面支持企业发展。示范区即将提供8万到10万平方米高品质的空间资源，欢迎金融科技企业入驻。 目前，2021年金融科技支持资金示范应用场景征集通知已经发布，中关村管委会后续将发布符合申报条件的示范应用场景，金融科技企业可根据金融机构发布的示范应用场景项目提出合作申请，金融机构对意向企业自行进一步对接。近年来，西城区与海淀区持续强化“1+9”联动机制，紧紧围绕打造“国际一流的金科新区”的工作目标，全力推进国家级金融科技示范区建设。今年以来，金科新区新引进的国家金融标准化研究院、国家金融认证中心、金融网关等3个项目，列入了北京“两区”建设突破性、标志性项目。 文章来源：北京日报

在四川省攀枝花市仁和区大龙潭彝族乡混撒拉村，眼下正是芒果成熟的时节。这里是仁和区芒果现代农业园区的核心区域，只见漫山遍野的芒果树，被沉甸甸的果实压弯了枝条。在数字化的智能控制室里，工作人员在触摸屏上点了几下，就能远程精准控制喷灌、滴灌。这是四川将“数字经济”融入农业的一个缩影。在混撒拉村的田间地头，类似这样充满“科技感”的东西还有不少。就拿灭虫来说，过去农民戴着口罩、背着药罐喷农药的景象不见了，取而代之的是一种外形与“路灯”相似的装置，上面还有几块太阳能电池板。混撒拉村党总支书记邹胜洪介绍，这是太阳能杀虫灯，属于自动化虫情测报系统的一部分。这套虫情测报系统利用光、电、数控等技术，对虫体实现远红外自动处理。在无人监管的情况下，太阳能杀虫灯就能自动完成诱虫、杀虫等作业。更让人感到新奇的是一种孢子捕捉仪，这种仪器看上去就像一个小亭子。“芒果上的白粉病等，会产生病害孢子。”攀枝花市农林科学研究院水利与农机所副所长虎海波说，“孢子捕捉仪通过捕捉空气中的病害孢子，并利用物联网技术传输数据，我们就能知道空气中的孢子数量有多少，从而起到预测预报作用。”记者了解到，农业大省四川正在加快发展数字农业，释放数字经济对农业经济的放大、叠加、倍增效应，重点是推动物联网、地理信息系统、大数据等信息技术在农业生产中的应用，精准监控土壤墒情、作物苗情、病虫害情、自然灾情等。混撒拉村周围干旱缺水、山地地形复杂，果农及时掌握气象情况非常重要。为此，当地专门建立2个气象站，又在各处布置28个土壤墒情传感器，监测风速、雨量、温度、湿度等，将这些数据实时传送到仁和区农业大数据中心，进行汇总分析，从而让田间管理有了精准参考。庄稼种得好，更要卖得好。在农产品销售端，数字经济也发挥着越来越重要的作用。在四川眉山市，20多万户农民以订单方式为泡菜企业种植原料，“不值钱”的萝卜、青菜经过发酵变成泡菜，立即身价倍增。四川老坛子食品有限公司是眉山一家泡菜企业，入驻当地数字经济产业园之后，园区为企业提供市场大数据分析报告，助力企业生产更畅销的特色产品。在数字经济助力下，“老坛子”近两年的销售额不断创新高。“我们推动郫县豆瓣、眉山泡菜等特色食品产业数字化转型，利用大数据实现从‘以产定销’向‘以销定产’转变。”四川省委网信办副主任宁方伟表示，四川还将加快推动川猪、川茶、川酒等优势农产品全产业链数据资源整合，带动产业链上下游协同发展，促进农业提质增效。 文章来源：经济参考报

明确不得过度收集个人信息、大数据杀熟，对人脸信息等敏感个人信息的处理作出规制，完善个人信息保护投诉、举报工作机制……8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过的《中华人民共和国个人信息保护法》充分回应社会关切，将于2021年11月1日起施行。专家表示，当前个人信息保护已成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一，个人信息保护法进一步完善我国在数据领域的立法体系，全方位构筑个人信息保护网，标志着我国个人信息保护迈出具有里程碑意义的一步。全方位构筑个人信息保护网个人信息保护法共8章74条，在有关法律的基础上，进一步细化、完善个人信息保护应遵循的原则和个人信息处理规则，明确个人信息处理活动中的权利义务边界，健全个人信息保护工作体制机制。“个人信息保护法从全局高度对各主体利益进行统筹安排和科学分配，在规则安排上既保护了个人信息权益，又拓展了个人信息处理者利用个人信息的合理空间，也回应了国家机关为履行法定职责或者法定义务处理个人信息的诉求，从而最大化实现社会利益。”中国信息通信研究院互联网法律研究中心高级研究员杨婕表示。针对App过度收集个人信息、公共场所安装摄像头和人脸识别设备等个人信息保护中的热点难点问题，个人信息保护法也给出回应，包括处理个人信息应当具有明确、合理的目的，并应当与处理目的直接相关，采取对个人权益影响最小的方式；在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备，应设置显著的提示标识；所收集的个人图像、身份识别信息只能用于维护公共安全的目的。中国电子信息产业发展研究院网络安全所所长刘权表示，针对线上应用和线下设备过度收集用户信息，造成的个人信息采集边界模糊问题，个人信息保护法提出以“知情同意”为重要核心、以“最少必要信息”为基本原则的个人信息采集要求，旨在从数据全生命周期源头为个人信息打造“安全保护锁”。中国信息通信研究院云计算与大数据所工程师呼娜英也指出，个人信息保护法明确要求个人信息处理者在处理敏感个人信息前需存在“特定的目的”及“充分的必要性”。这是处理个人信息需遵循“合法、正当、必要”的具体体现，也对处理敏感个人信息提出更高要求。这样一来，零售商要求刷脸进出或支付、小区要求刷脸进出、楼宇闸机要求刷脸登记等场景仅以人脸识别作为唯一方式，则可能因缺乏目的正当性和必要性而遭受挑战。针对越来越多的企业利用大数据分析、评估消费者个人特征用于商业营销的“大数据杀熟”问题，个人信息保护法给予明确禁止，规定个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策，不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。刘权认为，在社会各界的普遍监督下，滥用技术手段实施“大数据杀熟”行为的主体将会受到高额罚款、终止服务等严厉的监管处罚，消费者权益有望得到充分保障。加强对头部企业监督规范当前，不少互联网巨头企业掌握大量个人信息，对互联网生态环境有巨大的影响和控制力。业内人士认为，互联网巨头等大型个人信息处理者应受到更加严格的规范，在个人信息保护方面应当承担更多的法律义务。个人信息保护法对大型和小型个人信息处理者进行区分。对于提供重要互联网平台服务、用户数量巨大、业务类型复杂的个人信息处理者，特别规定了其需要履行的义务，如建立健全个人信息保护合规制度体系，定期发布个人信息保护社会责任报告，接受社会监督等。而信息量较少、处理活动简单、技术水平较低的小型企业则由国家网信部门为其制定数据处理的相关规则。“互联网巨头等大型个人信息处理者需履行‘守门人’角色，并承担更多责任。”刘权表示，这一举措充分体现我国法律制定对于“因材施教”的考量：针对大型企业，充分发挥其主体责任，重点加强对其个人信息处理活动的监管；对于小型企业，需考虑其强化个人信息保护和负担合规成本之间的平衡，避免较高的合规成本成为其创新发展的阻碍。对外经贸大学数字经济与法律创新研究中心执行主任许可认为，下一步相关部门需要进一步划分大型和小型个人信息处理者标准，在降低要求、豁免部分责任等方面对小型个人信息处理者作出专门规则设计，这为制定个人信息保护法相关配套性立法留足了空间。个人信息保护法设立个人信息可携权，对大型平台的“数据垄断”现象亮剑。许可表示，个人信息可携权代表着用户有权依照自己意愿将其个人数据从一个平台转移到另一个平台。从个人权益的角度出发，在某些场景下个人信息可携带是必需的，例如医疗健康、教育等行业，数据和信息的合理、有序流动为普通民众带来了便捷。杨婕也指出，当前，具有先发市场地位的大型平台通过在市场早期积累的大量用户个人信息，逐步形成了不可撼动的行业地位。可携权的设立，强化了用户自主权，能够有效破除个人信息流通障碍，以用户权益为出发点，形成“用户主导型”个人信息跨平台流通，起到防止个人信息锁定、降低市场准入门槛以及增强平台之间竞争的效果。保障数字经济长远发展利益在业内专家看来，个人信息保护法的出台将促进信息数据依法合理有效利用，为数字经济健康发展提供法律保障。“过去几十年，国际上诸多国家纷纷探索个人信息保护制度，并相继完成个人信息保护相关立法，我国虽早已发布关于个人信息安全保护的多项规范性文件及国家标准，并组织开展违法违规行为的专项打击活动，但由于缺乏具有强威慑力的顶层法律制度，个人信息安全乱象屡禁不止，由此对我国数字技术和产业发展造成的风险也逐渐加剧。”刘权说。中国法学会法治研究所研究员刘金瑞表示，个人信息保护法的颁行实施和有关配套规定的制定落地，必将有力推动我国形成完备的个人信息保护制度体系，进而在保障个人信息权益的基础上，促进信息数据依法合理有效利用，推动我国数字经济持续健康发展。刘权也表示，个人信息保护法为我国数字技术在法律规定的框架内快速发展创造了条件，为数字产业平稳发展提供了良好的社会环境。同时，其确立的个人信息处理原则、个人信息处理者责任义务、设立个人信息跨境标准合同机制等方面均与国际立法具有较强兼容性，为全球数据治理贡献了中国解决方案。（记者 郭倩）文章来源：经济参考报

8月25日，5G、虚拟现实、增强现实、数字化三维模拟，从传统服饰、手工艺品到数字产品、智能应用……走进中国-上合组织数字经济合作展馆，各国运用新一代信息技术，结合宣传短片、实物展示等形式，对各自国家概况、数字技术、科技成果、经济产业和人文特色等进行立体呈现。8月23日至25日，中国-上海合作组织数字经济产业论坛在重庆举行。本次论坛以“发展数字经济，促进共同繁荣”为主题，吸引了众多国内外企业参展。能戴口罩进行的胃肠镜检查？在俄罗斯馆内，重庆金山科技展出的一台全自动导航胶囊机器人吸引观众驻足观看。非侵入式，不用插管，在人工智能的帮助下，患者只需要一粒胶囊便可实现胃肠同检。展馆工作人员刘思雨介绍，这一胶囊式内窥镜系统利用人工智能，体外磁控设备通过自动规划的检查轨迹引导，胶囊内镜在人体胃部进行定向移动，可以全自动地执行预期检查任务过程。近年来，金山科技等本土企业积极开展研发，数字化、智能化产品远销海外。刘思雨说，从2008年起，金山科技与俄罗斯开展合作，合作产品包括胶囊内镜和水气泵（电子内镜配套设备）等，其产品也出口至哈萨克斯坦等国家。观众在2021智博会上参观上合组织成员国展区。日前举行的2021全球数字经济大会上发布数据显示，2020年中国数字经济规模近5.4万亿美元，居全球第二位；同比增长9.6%，增速为全球第一。随着数字经济的飞速发展，中国与上合组织国家间的相关合作也不断深化。在白俄罗斯展馆展览的全智能搬移系统，可以实现两车之间20米范围内任意间距的高精度串联、并联搬运等应用；风电叶片打磨机器人具有一定的爬坡越障能力，可以满足机器人辅助装配系统对于移动平台的基本使用要求……这些高新技术和应用，都来自在白俄罗斯明斯克州建立的中白工业园。作为中白合作共建丝绸之路经济带的标志性工程，中白工业园积极引进电子信息、生物医药、新材料、电子商务等高新技术产业。白俄罗斯明斯克州州长图尔钦介绍，在中白工业园，一半以上的入驻企业来自中国。图尔钦说，中白工业园是一个新的、国际性的高新技术平台，有良好的创业氛围和服务体系、优惠的税收政策，更有现代化工业建筑、便捷的基础设施、生态解决方案。在白中国家间合作协议、政府间合作文件的框架下，工业园正在蓬勃发展。上合组织成员国白俄罗斯展区拍摄的风电叶片打磨机器人。近年来，数字经济在中国呈迅猛发展态势，并成为中国经济高质量发展新引擎、深化供给侧结构性改革的主要抓手和增强经济发展韧性的主要动力。“十四五”规划纲要提出，到2025年，中国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。数字经济正成为“十四五”时期引领高质量发展的新引擎。“要充分利用上合组织的潜力，提升上合组织国家数字经济占比”“愿与中方共同推进创新技术发展，进一步扩大经济共赢”……在中国-上海合作组织数字经济产业论坛期间，参会国家代表指出，有必要加强数字经济领域互利合作和经验交流。上海合作组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫说：“上合组织联合了18个欧亚大陆上的国家，人口总数接近全球的一半。对上合组织而言，中国的数字经济发展经验和跨境电商发展经验都是十分宝贵的样板，中国政府愿意分享数字化成果，这种开放的态度值得高度赞扬。”文章来源：新华社客户端